Le seuil légal pour l'utilisation des pouvoirs d'urgence est intentionnellement élevé. Le respect de ce seuil constitue une protection essentielle du processus démocratique, de l'État de droit et des libertés civiles des personnes susceptibles d'être affectées par les ordonnances d'urgence.

L'utilisation par le gouvernement fédéral de la loi sur les situations d'urgence pour limiter la liberté de réunion pacifique et s'immiscer dans la vie privée des individus à travers le pays était inutile, injustifiable et inconstitutionnelle.

Mise à jour des 4 et 5 février 2025 : La Cour d'appel fédérale entend l'appel du gouvernement fédéral concernant la victoire historique de l'ACLC. Cliquez ici pour lire nos conclusions écrites.

Pourquoi c'est important :

Le 14 février 2022, le gouvernement fédéral a proclamé l’état d’urgence national et invoqué la Loi sur l’état d’urgenceune loi jamais utilisée auparavant, qui s’affranchit des processus démocratiques habituels et et confère à la branche exécutive du gouvernement fédéral des pouvoirs extraordinaires.

Le gouvernement répondait aux manifestations qui avaient lieu dans différentes parties du pays, y compris une occupation de plusieurs semaines dans le centre-ville d’Ottawa. La situation à Ottawa était compliquée, difficile et douloureuse. Une action prudente et rapide est nécessaire pour ouvrir les rues et soutenir les résidents, en particulier ceux des communautés racialisées et autres communautés marginalisées qui ont signalé des actes d’intimidation, de harcèlement et d’agression.

Si une action à Ottawa était nécessaire, l’invocation par le gouvernement fédéral de la loi sur les situations d’urgence au niveau national ne l’était pas. Les pouvoirs d’urgence sont, par définition, extraordinaires. Le recours aux lois d’urgence ne devrait pas être normalisé. En l’occurrence, le recours à la loi sur les situations d’urgence pour limiter la liberté de réunion pacifique et la protection de la vie privée dans tout le pays était inutile, injustifiable et anticonstitutionnel.

S’appuyant sur ce pouvoir législatif, le gouvernement a adopté deux ordonnances d’urgence qui qui ont eu conséquences considérables sur les droits et les libertés des individus dans tout le pays.

Les ordonnances d’urgence ont imposé des limites sévères aux manifestations pacifiques. La police a été autorisée à mettre fin à un large éventail de manifestations pacifiques si elles bloquaient la circulation ou les trottoirs. Les manifestations organisées à proximité des gares routières, des hôpitaux ou des sites de vaccination COVID-19 ont fait l’objet de restrictions spécifiques, même si elles ne perturbaient pas la circulation.

Les ordonnances exigent également que les institutions financières transmettent des informations financières personnelles au SCRS et à la GRC, et qu’elles gèlent les comptes bancaires et coupent les services financiers fournis à toute personne ayant participé à un rassemblement interdit ou ayant fourni de l’aide à ceux qui y ont participé, et ce, sans aucun contrôle judiciaire.

Les ordonnances d’urgence n’étaient pas ciblées ; elles n’étaient pas limitées à des manifestations spécifiques ou à des lieux géographiques spécifiques. Des milliers de manifestations ont lieu chaque année au Canada. Des manifestations sur le changement climatique. Les revendications territoriales des autochtones. Le racisme anti-noir.

Et, plus récemment, des manifestations en faveur ou à l’encontre de mesures de santé publique. Nombre de ces manifestations sont perturbatrices. La grande majorité d’entre elles sont également pacifiques. Les ordonnances d’urgence, bien qu’en vigueur, auraient pu s’appliquer à toutes ces manifestations.

Réponse de l'ACLC :

L’ACLC ne s’opposait pas à l’action du gouvernement ou de la police à Ottawa, mais plutôt à la manière dont le gouvernement l’a fait. En invoquant la Loi sur les situations d’urgence, le Cabinet s’est donné le pouvoir de promulguer des ordres de grande portée sans passer par le processus démocratique ordinaire. Grâce à cette loi, le gouvernement fédéral a donné à la police des pouvoirs accrus pour mettre fin à des manifestations pacifiques, sur n’importe quel sujet, dans tout le Canada. Ces ordonnances d’urgence, lorsqu’elles sont en vigueur, peuvent être utilisées par les services de police locaux dans n’importe quelle juridiction du pays.

Le jour où le gouvernement a proclamé l’état d’urgence, l’ACLC s’est exprimée pour dire que les seuils législatifs de la loi sur l’état d’urgencenormes juridiques destinées à protéger les processus démocratiques fondamentaux – n’avaient pas été respectés.

Après l’entrée en vigueur des ordonnances d’urgence, nous avons intenté une action en justice contre la proclamation nationale d’urgence du gouvernement et contre certaines parties des deux ordonnances d’urgence. L’ACLC a également publié de nombreuses déclarations et écrit des lettres appelant le gouvernement à révoquer la proclamation d’urgence.

Le gouvernement a révoqué la proclamation d’urgence le 23 février 2022. Même si les arrêtés ne sont plus en vigueur, les Canadiens restent confrontés au précédent que les actions du gouvernement ont créé et à l’incertitude quant au moment où le gouvernement pourrait à nouveau avoir recours à cette législation extraordinaire.

L’ACLC se préoccupe du long terme. Nous ne pensons pas que le gouvernement actuel, ou un autre gouvernement à l’avenir, doive se doter de pouvoirs extraordinaires à moins que la situation ne réponde clairement aux normes très élevées requises par la loi sur les situations d’urgence. Tout décret pris en vertu de la loi sur les situations d’urgence doit également être ciblé et proportionnel, comme l’exige la Constitution.

L’ACLC continue de penser qu’il n’y avait pas de base juridique suffisante pour recourir à laloi sur les situations d’urgenceet que les ordonnances prises par le gouvernement en vertu de cette loi étaient inconstitutionnelles. Nous continuons également à penser qu’il est important que les tribunaux examinent le seuil juridique et les questions constitutionnelles afin de guider les actions des futurs gouvernements. Nous poursuivrons notre action en justice et prévoyons de participer aux différents examens des mesures extraordinaires prises par le gouvernement.

La chronologie

2025

February 4-5, 2025

Hearing before the Federal Court of Appeal

2024

October 4, 2024

CCLA Files Its Memoranda of Fact and Law

March 4, 2024

CCLA Cross-Appeals the Federal Court’s Decision

February 22, 2024

AGC Appeals the Federal Court’s Decision

January 29, 2024

Federal Court Allows CCLA’s Legal Action

2023

April 3-5, 2023

Hearing on the Judicial Review

March 1, 2023

Federal Court decision on AGC Motion to File Additional Evidence

January 26, 2023

Federal Court Grants CCLA’s Motion to File Supplementary Evidence

2022

December 11, 2022

CCLA Brings Motion to File Supplementary Evidence in the Judicial Review

December 9, 2022

CCLA Delivers Final Written Submissions to the POEC

December 2, 2022

POEC Public Hearings Conclude

October 13, 2022

POEC Public Hearings Begin

August 26, 2022

Federal Court Releases Decisions on Two Motions Brought by the CCF

August 8, 2022

CCLA Provides Oral Argument in Federal Court

In regards to scope of cabinet privilege and importance of effective judicial review

August 5, 2022

CCLA Withdraws its Motion to Compel Disclosure

July 25, 2022

Government of Canada Provides Partial Disclosure of Documents

June 28, 2022

Government of Canada Files Requested s. 39 Certificate

June 28, 2022

CCLA Files Motion to Compel Disclosure of Government Documents

June 27, 2022

CCLA Granted Standing to Participate in the Public Order Emergency Commission (POEC)

May, 2022

CCLA Counsel Cross Examine Government Witnesses

April 25, 2022

CCLA Response to Federal Government Announcement of Emergencies Act Inquiry

Abby Deshman, Director of the Criminal Justice program for the Canadian Civil Liberties Association, makes a public statement.

April 13, 2022

Civil Society Calling for Robust Inquiry Into Use of Emergencies Act

CCLA is joining with a diverse group of civil society organizations to call on the Federal Government’s inquiry to have broad terms of reference and include the power to compel witnesses and the production of documents.

April 11, 2022

Attorney General of Canada Files their Arguments on their Motion to have the Case Dismissed for Lack of Standing and Mootness

April 8, 2022

Attorney General of Alberta Applies for Leave to Intervene in the Case

April 4, 2022

Attorney General of Canada Files Responding Affidavits

March 4, 2022

CCLA Files Evidence & Co-Authors Toronto Star Op-Ed

CCLA files its evidence in the court case and co-authors an op-ed calling on the federal government to convene an inquiry, as required by law, that is independent, meaningful and public. 

February 22, 2022

CCLA Responds to the House of Commons’ Vote

CCLA releases a response to the House of Commons’ vote on the proclamation of emergency. 

February 21, 2022

CCLA Calls On Members of Parliament

CCLA calls on Members of Parliament to vote against the motion to confirm the proclamation of emergency, pointing out that by the time of the vote the blockade in Ottawa had been cleared, while various border crossings were opened prior to—and without reliance on—the invocation of federal emergency powers. 

February 18, 2022

CCLA Files Application for Judicial Review

CCLA files an application for judicial review in federal court requesting an order quashing the Emergency Proclamation and the Emergency Measures Regulations and the Emergency Economic Measures Order. 

February 17, 2022

CCLA Announces Legal Action

CCLA announced it would be launching a legal action challenging the constitutionality and legality of the government’s use of the Emergencies Act

February 15, 2022

Government Issues Two Emergency Orders

Government issues two emergency orders, which immediately go into effect impacting the rights and freedoms of Canadians across the country.

February 14, 2022

CCLA Issues Statement on Government’s National Emergency Proclamation

Government issues a proclamation of national emergency, and CCLA issues a statement expressing concerns that the legal thresholds for using this extraordinary power had not been met.

Matériel et documents

Principaux documents juridiques, arguments et preuves

Dernières mises à jour

Affaire de la loi sur les situations d’urgence : L’ACLC revendique une victoire historique devant la Cour d’appel fédérale

Affaire de la loi sur les situations d’urgence : L’ACLC revendique une victoire historique devant la Cour d’appel fédérale

TORONTO - La Cour d'appel fédérale a remporté une victoire historique pour la primauté du…
janvier 16, 2026
Contestation de la loi sur les situations d’urgence : L’ACLC se présente aujourd’hui devant le tribunal pour défendre une victoire historique

Contestation de la loi sur les situations d’urgence : L’ACLC se présente aujourd’hui devant le tribunal pour défendre une victoire historique

TORONTO - Aujourd'hui, l'Association canadienne des libertés civiles se présente devant la Cour d'appel fédérale…
février 4, 2025
L’ACLC dépose des demandes de confirmation de la décision contre l’utilisation de la loi sur les situations d’urgence par le gouvernement fédéral

L’ACLC dépose des demandes de confirmation de la décision contre l’utilisation de la loi sur les situations d’urgence par le gouvernement fédéral

MONTRÉAL - Anaïs Bussières McNicoll, directrice du programme des libertés fondamentales à l'Association canadienne des…
octobre 8, 2024
FAQ sur la loi sur les urgences

FAQ sur la loi sur les urgences

Pourquoi l'ACLC a-t-elle attaqué le gouvernement fédéral en justice pour contester son utilisation de la…
janvier 26, 2024
L’urgence n’est pas dans l’œil du spectateur : La Cour fédérale donne gain de cause à l’ACLC dans la contestation de la loi sur les situations d’urgence

L’urgence n’est pas dans l’œil du spectateur : La Cour fédérale donne gain de cause à l’ACLC dans la contestation de la loi sur les situations d’urgence

TORONTO - La Cour fédérale du Canada vient de rendre sa décision accueillant la contestation…
janvier 23, 2024
CBC News : Le recours à la Loi sur les mesures d’urgence par Ottawa contre les manifestants du convoi était déraisonnable et a violé la Charte, selon un tribunal

CBC News : Le recours à la Loi sur les mesures d’urgence par Ottawa contre les manifestants du convoi était déraisonnable et a violé la Charte, selon un tribunal

Noa Mendelsohn Aviv, directrice exécutive de l'ACLC, a déclaré que leur victoire constituait un précédent…
janvier 23, 2024
Réaction de l’ACLC à la Commission d’urgence pour l’ordre public

Réaction de l’ACLC à la Commission d’urgence pour l’ordre public

17 février 2023 Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles…
février 17, 2023
L’ACLC remporte une victoire juridique contre le gouvernement dans le cadre de la loi sur les situations d’urgence

L’ACLC remporte une victoire juridique contre le gouvernement dans le cadre de la loi sur les situations d’urgence

14 février 2023 Toronto, ON - L'Association canadienne des libertés civiles (ACLC) annonce une nouvelle…
février 14, 2023
L’ACLC publie un Ebook : Libertés civiles et loi sur les urgences

L’ACLC publie un Ebook : Libertés civiles et loi sur les urgences

Lisez les conclusions finales de l'Association canadienne des libertés civiles à la Commission d'urgence pour…
février 14, 2023
Déclaration finale de l’ACLC à la Commission d’urgence pour l’ordre public

Déclaration finale de l’ACLC à la Commission d’urgence pour l’ordre public

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 25, 2022
L’ACLC réagit au témoignage du Premier ministre Trudeau à la POEC

L’ACLC réagit au témoignage du Premier ministre Trudeau à la POEC

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales de l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 25, 2022
L’ACLC réagit au témoignage de la ministre Freeland à la POEC

L’ACLC réagit au témoignage de la ministre Freeland à la POEC

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 24, 2022
L’ACLC réagit au témoignage du ministre Lametti à la POEC

L’ACLC réagit au témoignage du ministre Lametti à la POEC

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 23, 2022
L’ACLC réagit au témoignage de la ministre Mendicino à la POEC

L’ACLC réagit au témoignage de la ministre Mendicino à la POEC

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 22, 2022
L’ACLC réagit au témoignage du SCRS à la POEC

L’ACLC réagit au témoignage du SCRS à la POEC

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 21, 2022
L’urgence n’est pas dans l’œil du spectateur

L’urgence n’est pas dans l’œil du spectateur

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
novembre 18, 2022
Déclaration sur la décision de la Cour fédérale concernant l’assignation du premier ministre et du vice-premier ministre de l’Ontario à comparaître devant la Commission d’urgence pour l’ordre public

Déclaration sur la décision de la Cour fédérale concernant l’assignation du premier ministre et du vice-premier ministre de l’Ontario à comparaître devant la Commission d’urgence pour l’ordre public

La décision de la Cour fédérale confirme que la Commission d'urgence pour l'ordre public avait…
novembre 7, 2022
Déclaration sur la demande de contrôle judiciaire déposée par Ford

Déclaration sur la demande de contrôle judiciaire déposée par Ford

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
octobre 24, 2022
Le premier ministre Ford doit témoigner

Le premier ministre Ford doit témoigner

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales à l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
octobre 20, 2022
Déclaration sur les travaux de la Commission d’urgence pour l’ordre public des 17 et 18 octobre

Déclaration sur les travaux de la Commission d’urgence pour l’ordre public des 17 et 18 octobre

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales pour l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
octobre 18, 2022
Déclaration sur les travaux de la Commission d’urgence pour l’ordre public du 14 octobre

Déclaration sur les travaux de la Commission d’urgence pour l’ordre public du 14 octobre

OTTAWA - Cara Zwibel, directrice des libertés fondamentales pour l'Association canadienne des libertés civiles (ACLC),…
octobre 14, 2022
M. Rouleau met en garde contre les délais serrés, mais le gouvernement a pris le maximum de temps pour nommer le commissaire

M. Rouleau met en garde contre les délais serrés, mais le gouvernement a pris le maximum de temps pour nommer le commissaire

OTTAWA - L'Association canadienne des libertés civiles (ACLC) a fait sa déclaration d'ouverture à la…
octobre 13, 2022
BBC News : Convoi de la liberté : Trudeau témoignera lors de l’enquête sur la loi sur les urgences

BBC News : Convoi de la liberté : Trudeau témoignera lors de l’enquête sur la loi sur les urgences

"Il fallait répondre aux protestations, mais le gouvernement avait également l'obligation de respecter la loi…
octobre 13, 2022
Le gouvernement avait d’autres options que la loi sur les situations d’urgence

Le gouvernement avait d’autres options que la loi sur les situations d’urgence

OTTAWA - Le gouvernement du Canada avait d'autres options que la loi sur les situations…
octobre 12, 2022
DONATE
This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.