Automne 2025. La situation est grave.

Depuis plusieurs mois, le gouvernement québécois mène une attaque en règle contre les principes démocratiques et l'État de droit dans la province.

Le gouvernement a adopté une série de projets de loi très inquiétants qui empiètent sur les droits des Québécois tout en centralisant le pouvoir entre ses mains. Nombre d'entre eux ont été adoptés en recourant à la clause dérogatoire.

Introduction à la question

Le gouvernement du Québec l’est :

  • la limitation des pouvoirs de la société civile pour contester l’action du gouvernement ;
  • limiter l’accès aux tribunaux et délégitimer leurs décisions ;
  • éroder les droits fondamentaux des personnes qu’elle est censée servir ; et
  • bafouer les droits des minorités des populations vulnérables

Cette quête du pouvoir absolu n’est pas anodine. Elle est un exemple typique des prémices d’une « dérive autoritaire », c’est-à-dire de l’augmentation progressive du contrôle de l’État sur une part de plus en plus importante de la vie civile.

Il n’est pas trop tard pour mettre un terme à cette dangereuse dérive.

Nous résumons ici :

  • les récentes attaques du gouvernement contre l’État de droit ;
  • comment l’ACLC lutte contre cette nouvelle dérive autoritaire ; et
  • comment les Québécois peuvent se joindre à nous et agir.

Projet de loi 1 : une attaque contre les contrôles et les équilibres

Le projet de loi 1(Loi constitutionnelle du Québec, 2025) vise à introduire une constitution québécoise qui serait la loi suprême de la province.

Pour être légitime, une constitution doit être le résultat de consultations préalables avec l’ensemble de la population, y compris les peuples autochtones et les groupes marginalisés.

Or, la loi 1 a été élaborée à huis clos, sans consultation préalable. Cette lacune est fatale à sa légitimité politique.

Mais ce n’est pas tout. Une constitution doit viser à garantir les droits fondamentaux des citoyens et à empêcher toute tentative d’instauration d’un régime autoritaire.

Le projet de loi 1 fait le contraire :

  • Elle normalise l’utilisation de la clause dérogatoire pour priver la population de son recours aux tribunaux lorsque les lois violent des droits fondamentaux importants.
  • Elle limite la capacité des groupes de la société civile bénéficiant d’un financement public à contester certaines lois devant les tribunaux.
  • Elle tente de saper les décisions judiciaires en créant un Conseil constitutionnel partial chargé de statuer sur des questions similaires.
  • Elle érode les protections de la Charte québécoise des droits et libertés de la personne.
  • Il affaiblit les droits à l’avortement.

L’ACLC en action :

  • Lisez le mémoire présenté par l’ACLC à la Commission des institutions de l’Assemblée nationale concernant le projet de loi 1.
  • Regardez le témoignage parlementaire de l’ACLC.
  • Lisez la déclaration de plus de 300 groupes de la société civile québécoise, dont l’ACLC, demandant le retrait du projet de loi 1.

Projet de loi 2 : atteinte aux droits fondamentaux

Le projet de loi 2( Loi visant principalement à établir une responsabilité collective à l’égard de l’amélioration de l’accès aux services médicaux et à assurer la continuité de la prestation de ces services) a été adopté sous clôture le 25 octobre 2025.

Cette loi porte atteinte à plusieurs droits fondamentaux, non seulement ceux des médecins québécois, mais aussi ceux de la population en général :

  • En interdisant tout moyen de pression et en imposant unilatéralement de nouvelles conditions de travail et de rémunération, le gouvernement viole la liberté d’association des médecins.
  • En interdisant toute « action concertée » conduisant à la cessation des activités professionnelles d’un médecin – y compris le déménagement dans une autre province – cette loi viole le droit constitutionnel des médecins à la mobilité interprovinciale.
  • Toute personne qui, par des encouragements ou des conseils, incite ou induit une autre personne à enfreindre la loi peut également faire l’objet de sanctions. Il s’agit d’une atteinte directe à la liberté d’expression des Québécois en général.

L’ACLC en action :

  • Lisez le communiqué de presse de l’ACLC condamnant l’adoption de ce projet de loi.

Mise à jour :

  • Suite à une importante mobilisation citoyenne, le gouvernement québécois a annoncé le 11 décembre 2025 que la loi 2 n’entrerait pas en vigueur avant le 28 février 2025.
  • D’autres mises à jour suivront.

Projet de loi n° 3 : affaiblir les syndicats

Le projet de loi 3(Loi visant à améliorer la transparence, la gouvernance et le processus démocratique de diverses associations en milieu de travail) a été déposé le 30 octobre 2025.

Elle introduit le concept de « contributions facultatives » pour financer certaines activités syndicales critiques à l’égard des actions du gouvernement.

Ces nouvelles restrictions :

  • rendre plus difficile pour les syndicats de contester la validité des lois et autres actions gouvernementales ;
  • empêcher les syndicats de s’exprimer sur des questions sociales importantes.

Projet de loi 89 : érosion des droits des travailleurs

Le projet de loi 89(Loi visant à mieux prendre en compte les besoins de la population en cas de grève ou de lock-out) est entré en vigueur le30 novembre dernier.

Cette loi est un outil politique dangereux qui peut être invoqué pour mettre fin à une grève ou la limiter dès lors qu’elle provoque un mécontentement important parmi les groupes qui ont l’oreille du gouvernement. Cette loi mine la capacité des employés à contrebalancer les inégalités dans leur relation avec leur employeur.

Il est bien sûr légitime de limiter le droit de grève aux services essentiels dont l’interruption mettrait en danger la santé ou la sécurité publique. Cependant, étendre de telles limites à tous les services qui assurent le « bien-être » de la population est une pente très glissante.

L’ACLC en action :

  • Lisez le mémoire présenté par l’ACLC à la Commission du travail et de l’économie de l’Assemblée nationale concernant le projet de loi 89 (maintenant 14).
  • Lisez le communiqué de presse de l’ACLC sur le projet de loi 89 (maintenant 14).

Laïcité de l'État : L'érosion des droits et des libertés

La véritable laïcité de l’État est un principe très important dans une démocratie moderne. Il signifie:

  • que les institutions publiques soient libres de tout contrôle religieux ; et
  • que l’État est neutre par rapport aux croyances et non-croyances de la population.

La laïcité de l’État ne signifie pas :

  • que tous les exemples de pratiques religieuses ou de croyances dans les espaces publics peuvent être légitimement interdits par le gouvernement ; ou
  • que les libertés religieuses des communautés religieuses minoritaires devraient être restreintes par l’État.

C’est pourtant ce que fait le gouvernement québécois depuis plusieurs années, en utilisant la clause dérogatoire pour passer outre la liberté religieuse et les droits à l’égalité:

  • En 2019, le gouvernement a adopté la loi sur la laïcité de l’État (projet de loi 21), qui interdit le port de symboles religieux à certains employés de l’État en position d’autorité, tels que les enseignants des écoles publiques, les juges et les policiers.
  • Au cours de l’été 2025, le gouvernement a adopté la Loi sur l’intégration nationale (projet de loi 84). Cette loi établit un cadre d’intégration au Québec fondé sur l’adoption d’une culture québécoise « commune », qui repose notamment sur la vision déformée de la laïcité par le gouvernement.
  • À l’automne 2025, le gouvernement a adopté la Loi visant notamment à renforcer la laïcité dans le réseau de l’éducation et à modifier diverses dispositions législatives (projet de loi 94), qui étend l’interdiction du port de signes religieux à l’ensemble du personnel de soutien des écoles publiques.
  • Le 27 novembre 2025, le gouvernement a présenté le projet de loi 9(Loi sur le renforcement de la laïcité au Québec), qui étend l’interdiction du port de signes religieux au personnel des garderies et des écoles privées subventionnées. Ce projet de loi interdit également la plupart des pratiques religieuses collectives en public, ainsi que les pratiques religieuses dans divers établissements publics et privés , et modifie radicalement la responsabilité des employeurs et d’autres personnes de prendre des mesures d’accommodement raisonnables pour répondre aux exigences religieuses protégées par la Constitution.

En plus de discriminer et d’envoyer un message d’exclusion aux communautés religieuses du Québec, ces lois et projets de loi sont préjudiciables à l’ensemble de la population. Des générations de Québécois seront privées de professionnels compétents parce que le gouvernement du Québec les obligera à choisir entre leur travail et leur foi.

L’ACLC en action :

Projet de loi 13 : une attaque contre la liberté d'expression

Le 10 décembre 2025, le gouvernement du Québec a présenté le projet de loi 13, Loi visant à promouvoir la sécurité et le sentiment de sécurité de la population et modifiant diverses dispositions.

Le projet de loi 13 interdit les manifestations pacifiques à proximité des résidences des élus.

  • Même un groupe de personnes âgées lisant à haute voix un poème sur la paix serait interdit.

Le projet de loi 13 autorise la fouille des manifestants soupçonnés de posséder, « sans raison valable », un objet susceptible d’être utilisé pour causer des dommages physiques à une autre personne.

  • Une affichette attachée à un bâton lourd, ou une canne qui semble ne pas être utile à son propriétaire, pourraient être interdites et saisies.

Le projet de loi 13 interdit l’affichage public de tout nom ou symbole associé à une entité figurant sur la nouvelle « liste des entités ayant des intentions criminelles ».

  • Les conditions d’inscription sur cette liste sont si larges qu’elles pourraient inclure un groupe d’activistes environnementaux dont les membres ont été arrêtés pour avoir bloqué un pont.
  • Une personne portant un T-shirt affichant le logo de ce groupe pourrait alors être en infraction avec la nouvelle loi.

L’ACLC en action :

  • Lisez le communiqué de presse de l’ACLC sur le projet de loi 13 ici.
  • Lisez le mémoire de l’ACLC sur le projet de loi 13 ici.
  • Lisez l’article rédigé par l’ACLC et la Ligue des droits et libertés, et approuvé par plus de 200 groupes ici.

Comment vous pouvez agir

Projet de loi constitutionnelle (projet de loi n° 1) :

  • Les groupes : Tout groupe basé au Québec peut endosser la déclaration conjointe de la société civile contre le projet de loi 1.
  • Particuliers : Les Québécois peuvent signer cette pétition sur le site de l’Assemblée nationale.
    • Date limite : 26 février 2026

Faire un don :

  • Le Québec a plus que jamais besoin d’organisations indépendantes capables de protéger les piliers de notre système juridique.
  • Depuis 1964, l’ACLC est le gardien des droits et libertés fondamentaux partout au Canada, y compris au Québec.
  • Nous continuons à nous battre sans relâche pour un monde plus juste et plus inclusif, notamment en contestant le projet de loi 21 devant la Cour suprême du Canada.
  • Contribuer à stopper la dérive autoritaire et à rétablir les principes démocratiques
  • En faisant un don maintenant, vous contribuez directement à la protection de la société québécoise contre les dérives autoritaires.

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