Il y a deux jours, nous avons écrit au gouvernement de l’Ontario pour lui signaler que des personnes se voyaient infliger des contraventions en vertu de la Loi sur les infractions provinciales (LIP), mais que la procédure à suivre pour contester ces contraventions n’était pas claire. En temps normal, il faut se présenter au greffe d’un tribunal dans les 15 jours pour faire savoir que l’on souhaite contester une contravention, mais la plupart des greffes sont actuellement fermés. Nous avons relancé le gouvernement aujourd’hui pour lui demander de préciser clairement que les personnes concernées n’ont aucune démarche à effectuer concernant ces contraventions tant que l’état d’urgence n’est pas levé. Nous souhaitons qu’il modifie un règlement afin de clarifier ce point.
24 avril 2020
M. Doug Downey
Procureur général de l’Ontario
11e étage, 720, rue Bay Toronto (Ontario) M7A 2S9
Mme Sylvia Jones
Solliciteur général de l’Ontario
25, rue Grosvenor Toronto (Ontario) M7A 1Y6
M. Steve Clark
Ministre des Affaires municipales et du Logement
17e étage, 777 Bay Street Toronto (Ontario) M5G 2E5
Objet : NOUVELLE ordonnance relative à la gestion des urgences requise pour garantir le respect des procédures régulières dans le cadre de la POA
Messieurs les ministres, je vous écris pour donner suite à la lettre que je vous ai adressée hier, le 22 avril 2020. Pour être clair, une nouvelle clause devrait être ajoutée au Règlement 73/20, car cette clause est inconnue du public et de nombreuses municipalités, qui indiquent aux citoyens qu’ils doivent régler leurs contraventions dans les 15 jours suivant leur émission, comme si le Règlement 73/20 n’était pas en vigueur. En d’autres termes, les citoyens paient actuellement leurs contraventions à tort, alors qu’il n’y a en réalité aucun délai de 15 jours pour les régler, car ils devraient avoir la possibilité, à l’avenir, de contester la contravention s’ils le souhaitent. Afin de remédier à cette non-conformité et à cette confusion, une nouvelle clause est nécessaire. Nous vous remercions de votre réponse à notre lettre, transmise par l’intermédiaire d’une demande de renseignements des médias émanant de la tribune de presse de Queen’s Park. Dans cette réponse, vous indiquez qu’un règlement suspendant les délais de prescription est déjà en vigueur et qu’il s’applique aux infractions relevant de la Loi sur les infractions provinciales. Vous renvoyez également aux informations disponibles sur le site web de la Cour de justice de l’Ontario. Malheureusement, votre explication est en contradiction directe avec les avis d’infraction que les personnes reçoivent et, dans certains cas, avec les sites web des municipalités que les personnes sont susceptibles de consulter pour obtenir plus d’informations. Cela s’explique par le fait que votre interprétation du règlement n’apparaît pas clairement à la lecture de l’ordonnance. C’est pourquoi nous vous demandons de clarifier ce point par voie de règlement et d’ordonner aux municipalités d’informer les personnes recevant des contraventions de leurs options. Une nouvelle clause visant à clarifier ce point pourrait être ajoutée au Règlement de l’Ontario 73/20, stipulant :
- 2(a) Pour plus de clarté, le délai de contestation d’une infraction en vertu de la Loi sur les infractions provinciales est suspendu pendant toute la durée de l’état d’urgence.
En outre, un avis allant dans le même sens devrait être transmis à toute personne recevant un avis d’infraction en vertu de la Loi sur la protection des données.
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes sentiments distingués,
Cara Zwibel
, directrice du programme « Libertés fondamentales »
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