{"id":16792,"date":"2017-02-09T12:09:41","date_gmt":"2017-02-09T17:09:41","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.ccla.org\/non-classe\/la-situation-de-la-sante-mentale-au-canada\/"},"modified":"2026-06-11T11:36:36","modified_gmt":"2026-06-11T15:36:36","slug":"la-situation-de-la-sante-mentale-au-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/renseignez-vous\/droits-de-parole\/la-situation-de-la-sante-mentale-au-canada\/","title":{"rendered":"La situation de la sant\u00e9 mentale au Canada"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; 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Pour consulter les publications officielles, les rapports cl\u00e9s, les prises de position, la documentation juridique et les derni\u00e8res actualit\u00e9s concernant le travail de l\u2019ACLC, <a href=\"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/?page_id=27\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rendez-vous dans la section \u00ab In Focus \u00bb de notre site web.<\/a> <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au Canada, les soins de sant\u00e9 sont r\u00e9gis par la <a href=\"http:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/eng\/acts\/c-6\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Loi canadienne sur la sant\u00e9<\/a>. Cette loi a pour objectif de prot\u00e9ger, de promouvoir et de r\u00e9tablir le bien-\u00eatre physique et mental des Canadiens, ainsi que de garantir un acc\u00e8s raisonnable aux services de sant\u00e9, ind\u00e9pendamment de facteurs personnels tels que le revenu, le niveau d&rsquo;\u00e9ducation ou les diff\u00e9rences culturelles. Gr\u00e2ce au financement du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, les provinces et les territoires sont tenus d\u2019assurer la prise en charge des services de sant\u00e9 jug\u00e9s \u00ab m\u00e9dicalement n\u00e9cessaires \u00bb aux fins du maintien de la sant\u00e9, de la pr\u00e9vention des maladies et du diagnostic ou du traitement d\u2019une blessure ou d\u2019un handicap. Cette obligation couvre g\u00e9n\u00e9ralement tous les traitements en milieu hospitalier, tels que ceux que vous recevriez \u00e0 l\u2019h\u00f4pital ou dans un cabinet m\u00e9dical.   <\/p>\n<p>La port\u00e9e et la couverture de la notion de \u00ab n\u00e9cessit\u00e9 m\u00e9dicale \u00bb n\u2019ont pas manqu\u00e9 de susciter des contestations. Plusieurs services ne sont toujours pas pris en charge, ou ne le sont que partiellement. De nombreux Canadiens ont probablement \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 cette lacune lors de visites chez le dentiste ou l\u2019optom\u00e9triste, o\u00f9 la couverture n\u2019est que partielle, voire inexistante. Cependant, ce ne sont pas les seuls domaines o\u00f9 des demandes de financement suppl\u00e9mentaire ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es. Il existe souvent un service de sant\u00e9 n\u00e9glig\u00e9, malgr\u00e9 son caract\u00e8re indispensable au traitement et au maintien de la sant\u00e9 globale. Ce service, c\u2019est la sant\u00e9 mentale.     <\/p>\n<p>La sant\u00e9 mentale est depuis longtemps reconnue comme un aspect fondamental de la sant\u00e9, mais dans le cadre de notre syst\u00e8me de sant\u00e9 actuel, la majorit\u00e9 des services de sant\u00e9 mentale ne r\u00e9pondent pas au crit\u00e8re d\u2019admissibilit\u00e9 de la \u00ab n\u00e9cessit\u00e9 m\u00e9dicale \u00bb. \u00c0 moins d\u2019\u00eatre dispens\u00e9s en milieu hospitalier, les services psychologiques doivent \u00eatre pay\u00e9s de sa poche ou pris en charge par une assurance priv\u00e9e. Cela signifie que les consultations hebdomadaires chez un psychiatre ou un psychologue sont \u00e0 la charge du patient. Et ce, bien qu\u2019il soit reconnu que la sant\u00e9 est un droit fondamental pour tous les Canadiens, la sant\u00e9 mentale faisant partie int\u00e9grante de la sant\u00e9 globale d\u2019une personne.   <\/p>\n<p>\u00c9tant donn\u00e9 que le fardeau financier li\u00e9 \u00e0 la sant\u00e9 mentale repose sur les \u00e9paules de chacun, il n\u2019est pas surprenant que tant de Canadiens rel\u00e8guent leurs probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale au second plan. La Commission de la sant\u00e9 mentale du Canada indique que, bien qu\u2019un Canadien sur cinq soit confront\u00e9 \u00e0 des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale au cours d\u2019une ann\u00e9e donn\u00e9e, seul un sur trois d\u00e9clare effectivement avoir cherch\u00e9 \u00e0 se faire soigner. <a href=\"http:\/\/www.cbc.ca\/news\/business\/mental-illness-workplace-1.3295242\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Un rapport de la CBC<\/a> affirme que la stigmatisation entourant la sant\u00e9 mentale co\u00fbte 20 milliards de dollars par an aux employeurs. Le manque d\u2019acc\u00e8s aux services de sant\u00e9 mentale et les environnements peu propices \u00e0 la discussion sur ce sujet entra\u00eenent de l\u2019absent\u00e9isme, une baisse de productivit\u00e9 et une augmentation des demandes d\u2019indemnisation parmi les employ\u00e9s. Dans divers milieux de travail, les probl\u00e8mes psychologiques repr\u00e9sentent 70 % des co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l\u2019invalidit\u00e9. Au-del\u00e0 du milieu de travail, les demandes d\u2019indemnisation li\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9 mentale peuvent co\u00fbter \u00e0 l\u2019\u00e9conomie canadienne plus de 50 milliards de dollars, selon la Commission de la sant\u00e9 mentale. Ces co\u00fbts suscitent des inqui\u00e9tudes.      <\/p>\n<p>Le manque d&rsquo;acc\u00e8s aux services de sant\u00e9 mentale a conduit les prestataires de soins de sant\u00e9, les chercheurs et les experts en politiques \u00e0 r\u00e9clamer une r\u00e9forme du syst\u00e8me de sant\u00e9 canadien. L&rsquo;une de ces revendications porte sur la cr\u00e9ation d&rsquo;un plan f\u00e9d\u00e9ral visant \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 la situation de n\u00e9gligence historique dont souffre le domaine de la sant\u00e9 mentale. Bien que les provinces et les territoires aient adopt\u00e9 leur propre l\u00e9gislation en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral n\u2019a pas encore r\u00e9dig\u00e9 de projet de loi qui serait contraignant pour tous. Une l\u00e9gislation nationale pourrait contribuer \u00e0 garantir un acc\u00e8s uniforme aux services de sant\u00e9 mentale \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays et aiderait \u00e0 mettre fin \u00e0 la discrimination dont sont victimes les personnes aux prises avec des troubles de sant\u00e9 mentale.   <\/p>\n<p>Le gouvernement a pris certaines mesures pour r\u00e9pondre \u00e0 ces appels \u00e0 la r\u00e9forme. La Commission de la sant\u00e9 mentale du Canada (\u00ab la Commission \u00bb) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e \u00e0 la suite d\u2019un rapport publi\u00e9 en 2007 intitul\u00e9 \u00ab<a href=\"http:\/\/ywcacanada.ca\/data\/research_docs\/00000016.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sortir de l\u2019ombre<\/a> \u00bb, qui pr\u00e9conisait une intervention accrue du gouvernement face aux pr\u00e9occupations croissantes en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale. La Commission est un organisme ind\u00e9pendant et autonome relevant du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, dont le mandat consistait \u00e0 \u00e9laborer la premi\u00e8re strat\u00e9gie en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale pour le Canada. Sa strat\u00e9gie de 2012, intitul\u00e9e \u00ab<a href=\"http:\/\/strategy.mentalhealthcommission.ca\/strategy\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Changer des vies, changer de cap<\/em><\/a>\u00bb, marque un changement d\u2019approche visant \u00e0 sortir la sant\u00e9 mentale de l\u2019ombre et \u00e0 la placer au premier plan de la politique canadienne. Elle affirme rendre justice \u00e0 l\u2019id\u00e9e qu\u2019il ne peut y avoir de sant\u00e9 sans sant\u00e9 mentale.    <\/p>\n<p>La strat\u00e9gie adopte une approche globale, reconnaissant que le traitement seul ne suffira pas \u00e0 r\u00e9duire l\u2019impact des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale. Dans leur strat\u00e9gie, ils affirment que nous devons accorder davantage d\u2019attention \u00e0 la promotion de la sant\u00e9 mentale et \u00e0 la pr\u00e9vention dans la mesure du possible, et encourager et faciliter les discussions ouvertes ainsi que la sensibilisation autour de la sant\u00e9 mentale. La strat\u00e9gie reconna\u00eet en outre qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019un probl\u00e8me relevant uniquement du secteur de la sant\u00e9, mais qu\u2019il n\u00e9cessite une collaboration entre plusieurs minist\u00e8res (par exemple, la justice, l\u2019\u00e9ducation, les finances, les services sociaux) et des acteurs non gouvernementaux tels que les lieux de travail, les m\u00e9dias et les membres de la communaut\u00e9. Compte tenu de toutes les preuves irr\u00e9futables de l\u2019efficacit\u00e9 des programmes de pr\u00e9vention et de promotion, ainsi que des co\u00fbts croissants li\u00e9s au fait de ne pas s\u2019attaquer aux troubles de sant\u00e9 mentale, la Commission affirme qu\u2019en tant que pays, nous ne pouvons plus attendre.   <\/p>\n<p>En rassemblant des donn\u00e9es scientifiques, des analyses universitaires et politiques, et en les compl\u00e9tant par les t\u00e9moignages de milliers de Canadiens et Canadiennes aux prises avec des probl\u00e8mes et des troubles de sant\u00e9 mentale, la Strat\u00e9gie concr\u00e9tise sa vision en six recommandations d&rsquo;action. Les six orientations strat\u00e9giques sont pr\u00e9sent\u00e9es ci-dessous (et <a href=\"http:\/\/strategy.mentalhealthcommission.ca\/strategy\/summary\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cliquez sur ce lien pour <\/a>plus de d\u00e9tails) : <\/p>\n<ol>\n<li>Promouvoir la sant\u00e9 mentale tout au long de la vie, \u00e0 la maison, \u00e0 l&rsquo;\u00e9cole et sur le lieu de travail, et pr\u00e9venir autant que possible les maladies mentales et le suicide.<\/li>\n<li>Favoriser le r\u00e9tablissement et le bien-\u00eatre des personnes de tous \u00e2ges confront\u00e9es \u00e0 des probl\u00e8mes et des troubles de sant\u00e9 mentale, et d\u00e9fendre leurs droits.<\/li>\n<li>Offrir l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 une combinaison adapt\u00e9e de services, de traitements et de mesures de soutien, au moment et \u00e0 l&rsquo;endroit o\u00f9 les personnes en ont besoin.<\/li>\n<li>R\u00e9duire les disparit\u00e9s en mati\u00e8re de facteurs de risque et d&rsquo;acc\u00e8s aux services de sant\u00e9 mentale, et renforcer la r\u00e9ponse aux besoins des diverses communaut\u00e9s et des habitants du Nord.<\/li>\n<li>Collaborer avec les Premi\u00e8res Nations, les Inuits et les M\u00e9tis afin de r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale, en tenant compte de leur situation, de leurs droits et de leurs cultures propres.<\/li>\n<li>Mobiliser les dirigeants, am\u00e9liorer les connaissances et favoriser la collaboration \u00e0 tous les niveaux.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Compte tenu de la n\u00e9gligence dont a longtemps fait l\u2019objet la sant\u00e9 mentale, la Commission reconna\u00eet que les changements seront lents. L\u2019approche qu\u2019elle propose en mati\u00e8re de financement pr\u00e9voit des changements progressifs sur une longue p\u00e9riode. Parmi les objectifs figurent l\u2019augmentation de la part des d\u00e9penses de sant\u00e9 consacr\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9 mentale, qui passerait de 7 % \u00e0 9 % sur une p\u00e9riode de dix ans ; d&rsquo;augmenter de 2 % la part des d\u00e9penses sociales consacr\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9 mentale ; d&rsquo;identifier les domaines dans lesquels les d\u00e9penses actuelles en sant\u00e9 mentale pourraient \u00eatre r\u00e9affect\u00e9es afin d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;efficacit\u00e9 et d&rsquo;obtenir de meilleurs r\u00e9sultats ; et d&rsquo;inciter les secteurs priv\u00e9 et philanthropique \u00e0 contribuer aux ressources allou\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9 mentale. Un <a href=\"http:\/\/toronto.cmha.ca\/files\/2014\/04\/Executive-Summary-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rapport<\/a> sur les d\u00e9penses en sant\u00e9 mentale publi\u00e9 par l\u2019Association canadienne pour la sant\u00e9 mentale (ACSM) en 2014 confirme le caract\u00e8re raisonnable de ces objectifs. Toutefois, en 2016, l\u2019ACSM confirme <a href=\"http:\/\/www.cmha.ca\/news\/cmha-is-calling-for-increased-mental-health-funding\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">qu\u2019aucun changement<\/a> n\u2019a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9 au financement des services de sant\u00e9 mentale.    <\/p>\n<p>Dans l&rsquo;ensemble, la Strat\u00e9gie fixe des objectifs r\u00e9alistes et fait de la sant\u00e9 mentale une responsabilit\u00e9 qui incombe \u00e0 tous les Canadiens. Cinq ans s&rsquo;\u00e9tant \u00e9coul\u00e9s depuis la publication de la Strat\u00e9gie, cela nous am\u00e8ne \u00e0 nous demander o\u00f9 en sommes-nous aujourd&rsquo;hui ? La sant\u00e9 mentale fait l\u2019objet d\u2019une attention accrue dans les m\u00e9dias, le discours politique et la l\u00e9gislation ou les strat\u00e9gies destin\u00e9es \u00e0 certains groupes (par exemple, <a href=\"http:\/\/www.rcmp-grc.gc.ca\/fam\/ptsd-tspt-eng.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la GRC<\/a> et <a href=\"http:\/\/www.csc-scc.gc.ca\/health\/092\/MH-strategy-eng.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le Service correctionnel<\/a>), d\u2019autant plus que les mouvements de sensibilisation et de d\u00e9stigmatisation gagnent en ampleur et en force. Bien que certains \u00e9l\u00e9ments de la strat\u00e9gie de 2012 de la Commission aient pu \u00eatre pris en compte dans l\u2019\u00e9laboration de ces initiatives d\u00e9riv\u00e9es, peu de progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s en mati\u00e8re de cr\u00e9ation d\u2019une l\u00e9gislation nationale et de modification des d\u00e9penses de sant\u00e9. L\u2019ACMS <a href=\"http:\/\/toronto.cmha.ca\/files\/2014\/04\/Executive-Summary-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">indique<\/a> que, bien que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral canadien ait augment\u00e9 de 6,6 milliards de dollars les transferts de fonds publics destin\u00e9s aux soins de sant\u00e9 en 2014, il n\u2019a affect\u00e9 aucune de ces sommes aux provinces pour am\u00e9liorer la sant\u00e9 mentale. Comme indiqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, les d\u00e9penses en sant\u00e9 mentale restent toujours \u00e0 7 %.     <\/p>\n<p>La stigmatisation persistante et la r\u00e9ticence \u00e0 accro\u00eetre le financement public constituent les explications les plus \u00e9videntes de cette inaction. La mani\u00e8re de mettre en \u0153uvre des r\u00e9formes dans le domaine des soins de sant\u00e9, tant sur le plan des politiques que des d\u00e9penses, est en effet une pr\u00e9occupation r\u00e9elle pour les l\u00e9gislateurs. Au printemps 2016, Justin Trudeau s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 apporter un soutien accru \u00e0 la sant\u00e9 mentale, tant en mati\u00e8re de d\u00e9stigmatisation que d\u2019augmentation des d\u00e9penses publiques. Il est possible qu\u2019un changement se profile \u00e0 l\u2019horizon. Le gouvernement lib\u00e9ral pr\u00e9voit de n\u00e9gocier un nouvel accord sur la sant\u00e9 avec les provinces afin de rendre les soins de sant\u00e9 mentale plus accessibles. <a href=\"https:\/\/www.liberal.ca\/realchange\/a-new-health-accord\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Des lettres envoy\u00e9es aux premiers ministres provinciaux<\/a> le 28 septembre 2016 indiquent que les premi\u00e8res \u00e9tapes de ce nouvel accord sur la sant\u00e9 pourraient \u00eatre en cours. La lettre indique que tout nouveau financement que le gouvernement allouera \u00e0 la sant\u00e9 pourrait \u00eatre assorti de certaines conditions. Cela pourrait-il enfin signifier la concr\u00e9tisation de la Strat\u00e9gie et un avenir meilleur pour la sant\u00e9 mentale au Canada ? On peut l\u2019esp\u00e9rer, car l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s aux services de sant\u00e9 mentale constituait un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du programme \u00e9lectoral des lib\u00e9raux.       <\/p>\n<p>Les mesures prises par le gouvernement en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale pourraient contribuer \u00e0 r\u00e9duire la stigmatisation en rendant les services de sant\u00e9 mentale plus accessibles. Comme le souligne la Commission dans sa strat\u00e9gie, le gouvernement doit ouvrir la voie pour sortir la sant\u00e9 mentale de l\u2019ombre gr\u00e2ce \u00e0 des politiques et \u00e0 des financements. Si nous facilitons l\u2019acc\u00e8s aux services, cela pourrait inciter les Canadiens \u00e0 demander de l\u2019aide et favoriser une discussion ouverte sur la sant\u00e9 mentale au sein de notre soci\u00e9t\u00e9. Cela pourrait \u00e0 son tour contribuer \u00e0 am\u00e9liorer les r\u00e9sultats en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale et \u00e0 r\u00e9duire la discrimination quotidienne dont peuvent \u00eatre victimes de nombreux Canadiens aux prises avec des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale dans leur vie personnelle et professionnelle.   <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sources :<\/p>\n<ol>\n<li><a href=\"http:\/\/www.hc-sc.gc.ca\/hcs-sss\/medi-assur\/faq-eng.php#a3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.hc-sc.gc.ca\/hcs-sss\/medi-assur\/faq-eng.php#a3<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/toronto.cmha.ca\/files\/2014\/04\/Executive-Summary-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/toronto.cmha.ca\/files\/2014\/04\/Executive-Summary-1.pdf<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.cbc.ca\/news\/business\/mental-illness-workplace-1.3295242\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.cbc.ca\/news\/business\/mental-illness-workplace-1.3295242<\/a><\/li>\n<li><a 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