{"id":16619,"date":"2018-04-11T21:37:14","date_gmt":"2018-04-12T01:37:14","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.ccla.org\/non-classe\/entretien-avec-gary-malkowski-directeur-de-la-societe-canadienne-de-laudition\/"},"modified":"2026-06-11T11:35:35","modified_gmt":"2026-06-11T15:35:35","slug":"entretien-avec-gary-malkowski-directeur-de-la-societe-canadienne-de-laudition","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/renseignez-vous\/droits-de-parole\/entretien-avec-gary-malkowski-directeur-de-la-societe-canadienne-de-laudition\/","title":{"rendered":"Entretien avec Gary Malkowski, directeur de la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne de l&rsquo;audition"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; 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Toutes les r\u00e9ponses exprim\u00e9es ici sont celles des personnes interrog\u00e9es et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement le point de vue ou la position de l&rsquo;ACLC. <\/em><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Gary Malkowski est vice-pr\u00e9sident de la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne de l&rsquo;ou\u00efe. Cette organisation non gouvernementale propose des produits, des services et des informations destin\u00e9s \u00e0 faciliter la communication et \u00e0 promouvoir l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 pour les personnes sourdes de naissance, les personnes sourdes ayant appris \u00e0 parler, les personnes devenues sourdes et les malentendants.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>ACLC : Quels sont les droits en mati\u00e8re d&rsquo;accessibilit\u00e9 garantis par la loi ?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong>GM<\/strong>: Les droits accord\u00e9s aux personnes sourdes s&rsquo;inscrivent \u00e0 plusieurs niveaux : la l\u00e9gislation internationale, f\u00e9d\u00e9rale et provinciale.<\/p>\n<p>En mati\u00e8re de droit international, nous nous r\u00e9f\u00e9rons \u00e0 la <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/employment-social-development\/news\/2017\/11\/the_government_ofcanadatablestheoptionalprotocoltotheunitednatio.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicap\u00e9es<\/a>. Ce trait\u00e9 a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 et ratifi\u00e9 au Canada, et le protocole facultatif devrait l&rsquo;\u00eatre dans un avenir proche. <\/p>\n<p>Au niveau f\u00e9d\u00e9ral, nous disposons de la Loi canadienne sur les droits de la personne, qui pr\u00e9voit l&rsquo;obligation de prendre des mesures d&rsquo;adaptation pour les personnes handicap\u00e9es et de fournir des services de traduction aux personnes sourdes et malentendantes. La Loi s\u2019applique \u00e0 tous les programmes f\u00e9d\u00e9raux qui offrent des services, ce qui permet aux personnes sourdes et malentendantes d\u2019acc\u00e9der \u00e0 des services dans les domaines de l\u2019emploi, du logement et des associations professionnelles ou de formation. De plus, le gouvernement est en train de r\u00e9diger la <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/employment-social-development\/programs\/planned-accessibility-legislation\/reports\/consultations-what-we-learned.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019accessibilit\u00e9<\/a>, qui sera bient\u00f4t pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la Chambre des communes.  <\/p>\n<p>Nous disposons \u00e9galement de la <a href=\"http:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/eng\/Const\/page-15.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Charte des droits et libert\u00e9s<\/a>, qui prime sur toute autre loi. L&rsquo;article 14 de la Charte pr\u00e9voit le droit \u00e0 l&rsquo;assistance d&rsquo;un interpr\u00e8te dans le cadre des proc\u00e9dures p\u00e9nales et judiciaires, tandis que l&rsquo;article 15.1 garantit le droit \u00e0 l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 de protection et \u00e0 l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 de traitement devant la loi. Deux d\u00e9cisions importantes de la Cour supr\u00eame, <a href=\"https:\/\/scc-csc.lexum.com\/scc-csc\/scc-csc\/en\/item\/1552\/index.do\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Eldridge<\/em><\/a>et <a href=\"https:\/\/decisions.fct-cf.gc.ca\/fc-cf\/decisions\/en\/item\/52788\/index.do\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Associations canadiennes des sourds<\/em><\/a><em>,<\/em> exigent que tous les niveaux de gouvernement r\u00e9pondent \u00e0 toute demande d\u2019une personne sourde ou malentendante si celle-ci a besoin d\u2019un interpr\u00e8te.  <\/p>\n<p>Au niveau provincial, en Ontario, nous disposons du <a href=\"https:\/\/www.ontario.ca\/laws\/statute\/90h19\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Code des droits de la personne de l&rsquo;Ontario<\/a> et de <a href=\"https:\/\/www.ontario.ca\/laws\/statute\/01o32\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la Loi sur les personnes handicap\u00e9es de l&rsquo;Ontario<\/a>.<\/p>\n<p>Les dispositions du Code des droits de la personne s&rsquo;appliquent \u00e0 tous les employeurs provinciaux, aux organisations professionnelles, aux associations professionnelles, aux organismes d&rsquo;adh\u00e9sion et aux \u00e9tablissements g\u00e9r\u00e9s par la province. Cette l\u00e9gislation impose une obligation d&rsquo;adaptation et de mise \u00e0 disposition d&rsquo;interpr\u00e8tes. <\/p>\n<p>La Loi sur les personnes handicap\u00e9es de l&rsquo;Ontario s&rsquo;applique aux organisations comptant plus de 10 000 personnes, y compris les employ\u00e9s et les b\u00e9n\u00e9voles. Les municipalit\u00e9s, par exemple, sont tenues de mettre en place des comit\u00e9s consultatifs municipaux sur l&rsquo;accessibilit\u00e9. La Loi exige que toutes ces organisations \u00e9laborent un plan d&rsquo;accessibilit\u00e9 annuel et qu&rsquo;elles dispensent une formation sur les mesures d&rsquo;adaptation et l&rsquo;accessibilit\u00e9. Elle exige \u00e9galement que les organisations disposent de politiques internes en mati\u00e8re d&rsquo;accessibilit\u00e9 et de lutte contre le capacitisme.   <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>ACLC : Quelles mesures les organisations sont-elles tenues de prendre pour r\u00e9pondre aux besoins des personnes sourdes et malentendantes ?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong>GM :<\/strong> En Ontario, nous avons la Loi sur les personnes handicap\u00e9es de l&rsquo;Ontario et le Code des droits de la personne de l&rsquo;Ontario. Ces deux textes obligent les organisations \u00e0 \u00e9laborer une politique d&rsquo;accessibilit\u00e9 ou d&rsquo;adaptation. Par exemple, pour toute personne qui se pr\u00e9sente \u00e0 nos bureaux afin de b\u00e9n\u00e9ficier de nos services, nous avons l\u2019obligation l\u00e9gale de lui offrir des mesures d\u2019adaptation et de lui fournir un interpr\u00e8te sur demande. Si une personne sourde ou malentendante envoie un courriel pour demander un interpr\u00e8te, il incombe \u00e0 l\u2019entreprise ou \u00e0 l\u2019organisme de lui en fournir un.   <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>ACLC : Ces mesures d&rsquo;adaptation ont-elles \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre par les employeurs et les organisations ?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong>GM<\/strong>: Cela d\u00e9pend. Les services publics fournissent syst\u00e9matiquement un interpr\u00e8te. D&rsquo;apr\u00e8s notre exp\u00e9rience, les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provincial fournissent toujours un interpr\u00e8te sur simple demande. Quant aux institutions financi\u00e8res ou aux op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications comme Bell Canada ou Rogers, ils fournissent g\u00e9n\u00e9ralement un interpr\u00e8te sur simple demande.   <\/p>\n<p>Je pense que le probl\u00e8me vient des petites entreprises. Beaucoup estiment ne pas avoir les moyens financiers de faire appel \u00e0 un interpr\u00e8te. Dans ce cas, les personnes sourdes peuvent contacter la <a href=\"http:\/\/www.ohrc.on.ca\/en\/policy-preventing-discrimination-based-mental-health-disabilities-and-addictions\/13-duty-accommodate\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Commission ontarienne des droits de la personne<\/a> afin d\u2019examiner l\u2019obligation d\u2019adaptation qui incombe \u00e0 l\u2019entreprise. Cependant, certaines petites entreprises sont tout \u00e0 fait dispos\u00e9es \u00e0 s\u2019adapter, tandis que d\u2019autres ne sont tout simplement pas conscientes de leur obligation. Malheureusement, les r\u00e9actions sont tr\u00e8s vari\u00e9es lorsqu\u2019on sollicite les services d\u2019un interpr\u00e8te.   <\/p>\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, les entreprises disposent de peu d&rsquo;interpr\u00e8tes. Il s&rsquo;agit v\u00e9ritablement d&rsquo;un probl\u00e8me d&rsquo;offre et de demande, dans la mesure o\u00f9 il est impossible de r\u00e9pondre \u00e0 toutes les demandes, car il n&rsquo;y a tout simplement pas assez d&rsquo;interpr\u00e8tes. <\/p>\n<p>Au Canada, on compte environ 180 interpr\u00e8tes pour 14 000 utilisateurs de la langue des signes am\u00e9ricaine (ASL) ; ce nombre insuffisant d&rsquo;interpr\u00e8tes ne permet pas de r\u00e9pondre aux besoins de la communaut\u00e9 des sourds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>ACLC : Comment les personnes sourdes ou malentendantes peuvent-elles faire appel \u00e0 ces interpr\u00e8tes ?  <\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong>GM<\/strong>: Si des personnes sourdes ont besoin d&rsquo;un interpr\u00e8te, elles peuvent contacter la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne de l&rsquo;ou\u00efe ou d&rsquo;autres services d&rsquo;interpr\u00e9tation. Elles doivent ensuite contacter l&rsquo;organisme ou l&rsquo;entreprise pour lequel elles ont besoin d&rsquo;un interpr\u00e8te, et ces organismes pourront recevoir les informations de facturation afin de prendre les dispositions n\u00e9cessaires. <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>ACLC : Quelles sont les initiatives \u00e9ducatives mises en place pour enseigner la langue des signes et former des interpr\u00e8tes en langue des signes ?  <\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong>GM<\/strong>: Le minist\u00e8re de l&rsquo;\u00c9ducation propose des cours de langue en ASL et reconna\u00eet l&rsquo;ASL comme une langue internationale. Ici, \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne de l&rsquo;ou\u00efe, nous proposons <a href=\"https:\/\/www.chs.ca\/services\/sign-language-classes-individuals\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">des cours d&rsquo;ASL<\/a> \u00e0 toute personne de la communaut\u00e9 souhaitant apprendre cette langue et obtenir un cr\u00e9dit de langue internationale. <\/p>\n<p>Au Canada, il existe six programmes de formation d\u2019interpr\u00e8tes : <a href=\"https:\/\/www.georgebrown.ca\/c302-2017-2018\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le George Brown College<\/a> en Ontario, <a href=\"https:\/\/www.douglascollege.ca\/programs-courses\/faculties\/child-family-community-studies\/sign-language-interpretation\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le Douglas College<\/a> en Colombie-Britannique, <a href=\"http:\/\/me.rrc.mb.ca\/Catalogue\/ProgramInfo.aspx?ProgCode=AMESF-DP&#038;RegionCode=WPG\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l\u2019Universit\u00e9 du Manitoba et le Red River College<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.nscc.ca\/learning_programs\/programs\/PlanDescr.aspx?prg=ASLA&#038;pln=AMSIGNLANG\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le Nova Scotia Community College<\/a>, ainsi que <a href=\"https:\/\/www.lakelandcollege.ca\/academics\/human-services\/programs\/american-sign-language-and-deaf-culture\/overview\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le Lakeland College<\/a> en Alberta. Par ailleurs, le George Brown College, en Ontario, propose une formation d\u2019interpr\u00e8te pour les personnes sourdes, en plus de son programme d\u2019ASL. <\/p>\n<p>Ces programmes accueillent g\u00e9n\u00e9ralement entre 35 et 40 \u00e9tudiants en premi\u00e8re ann\u00e9e, mais ce nombre tombe \u00e0 environ 25 d\u00e8s la deuxi\u00e8me ann\u00e9e. En moyenne, ils d\u00e9livrent probablement des dipl\u00f4mes \u00e0 environ 10 \u00e0 15 \u00e9tudiants. Encore moins d\u2019\u00e9tudiants r\u00e9pondent aux crit\u00e8res requis pour devenir interpr\u00e8te certifi\u00e9 au niveau national. Ceux qui \u00e9chouent peuvent int\u00e9grer un programme de stage comme celui que nous proposons ici au CHS afin de d\u00e9velopper les comp\u00e9tences et les capacit\u00e9s n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir l\u2019examen de certification. Bien que le nombre d\u2019interpr\u00e8tes qualifi\u00e9s augmente, il reste insuffisant.    <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>Pourriez-vous nous expliquer la diff\u00e9rence entre les interpr\u00e8tes sourds et les interpr\u00e8tes en langue des signes am\u00e9ricaine (ASL) ?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Un interpr\u00e8te ASL-anglais est une personne entendante qui assure l&rsquo;interpr\u00e9tation simultan\u00e9e entre deux langues : l&rsquo;ASL et l&rsquo;anglais. Un interpr\u00e8te sourd, en revanche, est une personne sourde dont la langue des signes est la langue maternelle et qui peut assurer l&rsquo;interpr\u00e9tation entre des personnes sourdes et des interpr\u00e8tes ASL-anglais. Les interpr\u00e8tes sourds travaillent avec des personnes dont la langue des signes est difficile \u00e0 comprendre pour un interpr\u00e8te entendant ; il s&rsquo;agit notamment des personnes sourdes nouvellement arriv\u00e9es au Canada, des enfants sourds et des personnes souffrant d&rsquo;une maladie physique. Les interpr\u00e8tes sourds poss\u00e8dent une nuance particuli\u00e8re de la langue des signes qu\u2019une personne entendante ne poss\u00e8de pas et ont souvent recours \u00e0 diff\u00e9rentes strat\u00e9gies pour traduire le travail de l\u2019interpr\u00e8te ASL-anglais en un langage plus simple pour la personne sourde.   <\/p>\n<p>Le nombre d&rsquo;interpr\u00e8tes sourds au Canada est extr\u00eamement faible, alors que la demande est forte. Notre fichier compte environ 20 interpr\u00e8tes sourds. \u00c0 l&rsquo;\u00e9chelle du Canada, on en d\u00e9nombre peut-\u00eatre une quarantaine. Ils sont indispensables pour permettre \u00e0 certaines personnes sourdes de communiquer de mani\u00e8re \u00e9l\u00e9mentaire.   <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>ACLC : Pourriez-vous nous dire en quoi les d\u00e9cisions judiciaires ont influenc\u00e9 l&rsquo;accessibilit\u00e9 au Canada ?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong>GM<\/strong>: Dans <a href=\"https:\/\/scc-csc.lexum.com\/scc-csc\/scc-csc\/en\/item\/1552\/index.do\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>affaire Eldridge c. Colombie-Britannique<\/em><\/a><em>,<\/em> un h\u00f4pital de la Colombie-Britannique a refus\u00e9 de fournir un interpr\u00e8te. On attendait des patients qu\u2019ils viennent accompagn\u00e9s de leur propre interpr\u00e8te, comme c\u2019est le cas pour les interpr\u00e8tes en langue parl\u00e9e. Une femme sourde, enceinte de jumeaux, et une autre femme diab\u00e9tique ont tent\u00e9 de communiquer avec les m\u00e9decins au sujet de leur \u00e9tat de sant\u00e9 et des m\u00e9dicaments prescrits. Pour ces deux femmes, l\u2019h\u00f4pital a refus\u00e9 de prendre en charge les frais d\u2019interpr\u00e9tation et a refus\u00e9 de leur fournir un interpr\u00e8te.   <\/p>\n<p>La Cour supr\u00eame du Canada a statu\u00e9 que le gouvernement de la Colombie-Britannique avait l&rsquo;obligation de prendre des mesures d&rsquo;adaptation et de fournir des interpr\u00e8tes, ce qui signifie que ce gouvernement devait alors financer les services d&rsquo;interpr\u00e9tation destin\u00e9s aux personnes sourdes. Cette d\u00e9cision s&rsquo;appliquait \u00e0 tous les niveaux de gouvernement, ainsi qu&rsquo;aux entreprises priv\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficiant d&rsquo;un financement public. <\/p>\n<p>Bien que l&rsquo;arr\u00eat <em>Eldridge<\/em> ait \u00e9t\u00e9 rendu en 1997, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral continuait d&rsquo;exiger des personnes sourdes qu&rsquo;elles fournissent leur propre interpr\u00e8te. Il affirmait que cette d\u00e9cision ne s&rsquo;appliquait qu&rsquo;aux programmes provinciaux. Par exemple, le gouvernement m&rsquo;avait invit\u00e9 \u00e0 suivre une formation professionnelle, mais m&rsquo;avait demand\u00e9 d&rsquo;amener mon propre interpr\u00e8te.  <\/p>\n<p>Devant la <a href=\"https:\/\/decisions.fct-cf.gc.ca\/fc-cf\/decisions\/en\/item\/52788\/index.do\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>d\u00e9cision rendue en 2006 dans l&rsquo;affaire Associations canadiennes des sourds c. La Reine<\/em><\/a> rendue en 2006, la Cour f\u00e9d\u00e9rale du Canada a r\u00e9affirm\u00e9 la d\u00e9cision rendue dans <em>l\u2019affaire Eldridge<\/em> et a d\u00e9clar\u00e9 que tous les programmes et services f\u00e9d\u00e9raux avaient l\u2019obligation de prendre des mesures d\u2019adaptation, de mettre en place des politiques d\u2019accessibilit\u00e9 et de fournir un interpr\u00e8te sur demande.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span style=\"color: #1e5799;\"><strong>Pour plus d&rsquo;informations :<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><strong> <\/strong><a href=\"http:\/\/www.chs.ca\/news\/chs-calls-qualifications-and-standards-professional-sign-language-interpreters\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Communiqu\u00e9 de presse<\/a> de la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne de l&rsquo;audition concernant les qualifications et les normes applicables aux interpr\u00e8tes professionnels en langue des signes<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/wfdeaf.org\/news\/wfd-wasli-international-sign-interpreter-accreditation-system\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D\u00e9claration commune<\/a> de la F\u00e9d\u00e9ration mondiale des sourds et de l\u2019Association internationale des interpr\u00e8tes en langue des signes concernant le syst\u00e8me d\u2019accr\u00e9ditation en langue des signes<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/cad.ca\/issues-positions\/interpreting\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Prise de position de<\/a> l&rsquo;Association canadienne des sourds sur l&rsquo;interpr\u00e9tation en langue des signes<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.avlic.ca\/sites\/default\/files\/docs\/2010-07_JCT_Joint_Statement-eng.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D\u00e9claration commune<\/a> de la Soci\u00e9t\u00e9 culturelle canadienne des sourds, de l&rsquo;Association canadienne des sourds et de l&rsquo;Association des interpr\u00e8tes en langue des signes du Canada sur les langues des signes et les interpr\u00e8tes professionnels<\/li>\n<li>F\u00e9d\u00e9ration mondiale des sourds &#8211; Association mondiale des interpr\u00e8tes en langue des signes &#8211; <a href=\"https:\/\/wfdeaf.org\/news\/wfd-wasli-international-sign-interpreter-accreditation-system\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Syst\u00e8me international d&rsquo;accr\u00e9ditation des interpr\u00e8tes en langue des signes<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/cad.ca\/media-centre\/news-events\/new-project-will-research-deaf-canadians-justice-system\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Projet de recherche<\/a> de l&rsquo;Association canadienne des sourds sur les personnes sourdes dans le syst\u00e8me judiciaire<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.chs.ca\/blog\/vlog-hire-qualified-interpreters\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le blog vid\u00e9o<\/a> de Gary Malkowski, consacr\u00e9 \u00e0 la question du recrutement d&rsquo;interpr\u00e8tes non qualifi\u00e9s au 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