{"id":16438,"date":"2018-12-11T17:33:14","date_gmt":"2018-12-11T22:33:14","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.ccla.org\/non-classe\/les-reformes-electorales-du-gouvernement-federal-ne-sont-pas-a-la-hauteur\/"},"modified":"2026-06-11T11:34:39","modified_gmt":"2026-06-11T15:34:39","slug":"les-reformes-electorales-du-gouvernement-federal-ne-sont-pas-a-la-hauteur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/libertes-fondamentales\/droits-democratiques\/les-reformes-electorales-du-gouvernement-federal-ne-sont-pas-a-la-hauteur\/","title":{"rendered":"Les r\u00e9formes \u00e9lectorales du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ne sont pas \u00e0 la hauteur"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime; tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1355&Prime;][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbfull_width_background\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb top_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb constrain_group_1=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb bottom_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb class=\u00a0\u00bbpost-links\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb shape_type=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime; tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][vc_column_text]Hier, le gouvernement a adopt\u00e9 une nouvelle loi de grande envergure qui r\u00e9gira les \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales de 2019. Bon nombre de ces changements sont n\u00e9cessaires et contribueront grandement \u00e0 accro\u00eetre la participation de l\u2019\u00e9lectorat canadien. La loi r\u00e9duit les obstacles au vote de multiples fa\u00e7ons, notamment en r\u00e9tablissant la caution comme moyen pour les \u00e9lecteurs de s\u2019identifier aux urnes, en autorisant l\u2019utilisation de cartes d\u2019information de l\u2019\u00e9lecteur et en facilitant l\u2019inscription des jeunes adultes sur les listes \u00e9lectorales. Elle supprime \u00e9galement ce que l\u2019ACLC a qualifi\u00e9 de restrictions inconstitutionnelles au droit de vote des citoyens canadiens r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, <a href=\"https:\/\/staging.ccla.org\/fundamental-freedoms\/democratic-rights\/voting-rights\/ccla-fights-to-protect-the-right-to-vote\/\" rel=\"noopener\">restrictions contre lesquelles nous nous sommes r\u00e9cemment battus devant la Cour supr\u00eame<\/a>.   <\/p>\n<p>Malgr\u00e9 ces changements, la nouvelle l\u00e9gislation ne r\u00e9sout pas un probl\u00e8me tr\u00e8s d\u00e9battu dans le cadre de la l\u00e9gislation \u00e9lectorale canadienne, \u00e0 savoir l\u2019absence de contr\u00f4le sur la collecte, l\u2019utilisation et la divulgation des renseignements personnels des Canadiens par nos partis politiques. Au lieu de cela, la l\u00e9gislation exige uniquement que les partis politiques publient leurs politiques de confidentialit\u00e9, tout en laissant \u00e0 ces m\u00eames partis le soin de les appliquer. <\/p>\n<p>\u00ab Faites-nous confiance \u00bb n\u2019est pas une solution pour prot\u00e9ger les renseignements personnels des Canadiens. <a href=\"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/libertes-fondamentales\/laclc-fait-part-de-ses-preoccupations-concernant-le-projet-de-loi-c-76-loi-sur-la-modernisation-du-systeme-electoral\/\" rel=\"noopener\">Nous avons plaid\u00e9 devant le Parlement en faveur d\u2019un contr\u00f4le r\u00e9el et ind\u00e9pendant<\/a>, et ni le directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9lections ni le commissaire \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e n\u2019ont dit le contraire ; pourtant, la nouvelle loi \u00e9lectorale ne r\u00e9sout pas ce probl\u00e8me bien connu.<\/p>\n<p>Cette l\u00e9gislation pr\u00e9sente d&rsquo;autres aspects pr\u00e9occupants li\u00e9s \u00e0 la centralisation des partis. Elle pr\u00e9voit notamment des restrictions importantes et des obligations d&rsquo;enregistrement concernant les activit\u00e9s de plaidoyer politique men\u00e9es par des particuliers et des organisations. <\/p>\n<p>Par exemple, pendant une p\u00e9riode \u00e9lectorale, les \u00ab tiers \u00bb (personnes ou groupes qui ne sont ni candidats politiques, ni partis politiques enregistr\u00e9s, ni concurrents \u00e9lectoraux) ne peuvent d\u00e9penser qu\u2019environ 4 000 dollars dans une circonscription \u00e9lectorale pour de la publicit\u00e9 partisane ou th\u00e9matique, c\u2019est-\u00e0-dire de la publicit\u00e9 sur une position concernant un sujet auquel un parti politique enregistr\u00e9 ou un candidat est associ\u00e9. Les tiers sont \u00e9galement soumis aux obligations d\u2019enregistrement pr\u00e9vues par la loi s\u2019ils d\u00e9pensent 500 dollars en \u00ab publicit\u00e9 \u00e9lectorale \u00bb, un concept vague qui englobe \u00e0 la fois la promotion partisane et la publicit\u00e9 th\u00e9matique. <\/p>\n<p>Le gouvernement peut et doit prendre des mesures pour veiller \u00e0 ce que notre d\u00e9bat politique ne soit pas domin\u00e9 par une poign\u00e9e de riches. Mais ce type de restrictions \u00e0 la libert\u00e9 d&rsquo;expression a pour effet regrettable de faire en sorte que notre d\u00e9bat politique soit au contraire domin\u00e9 par des partis politiques bien organis\u00e9s et bien financ\u00e9s. En effet, des r\u00e8gles \u00e9lectorales complexes et opaques, et en particulier celles qui s\u2019appliquent aux plus modestes contributeurs, d\u00e9couragent la participation civique des groupes et des individus qui craignent d\u2019enfreindre d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre une loi \u00e9lectorale inconnue ou mal comprise.  <\/p>\n<p>Par exemple, la l\u00e9gislation exige que les particuliers et les groupes sachent, souvent \u00e0 l\u2019avance, si leur action de sensibilisation sur certaines questions rel\u00e8ve du discours politique r\u00e9glement\u00e9. Une campagne publicitaire sur les droits du travail ou le changement climatique constitue-t-elle une question \u00ab associ\u00e9e \u00e0 un candidat ou \u00e0 un parti \u00bb, et est-elle donc soumise aux limites de d\u00e9penses et aux obligations d\u2019enregistrement pr\u00e9vues par la l\u00e9gislation ? Ces questions sont souvent \u00e9pineuses, la r\u00e9ponse d\u00e9pendant du moment, du lieu ou de la mani\u00e8re dont vous la posez. Mieux vaut garder le silence que de risquer d\u2019enfreindre les lois \u00e9lectorales.   <\/p>\n<p>Prenons l&rsquo;exemple des groupes qui souhaitent mener campagne pour ou contre le pipeline TransCanada. M\u00eame si ces d\u00e9fenseurs d&rsquo;une cause ne partagent pas n\u00e9cessairement le point de vue de leur parti politique de pr\u00e9dilection sur le pipeline, leur action militante pourrait bien \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme de la publicit\u00e9 \u00e9lectorale, compte tenu des r\u00e9centes mesures prises par le gouvernement concernant le pipeline et de l&rsquo;importance que cette question devrait rev\u00eatir dans les d\u00e9bats \u00e9lectoraux. Et ce sont ceux qui ne disposent pas de moyens financiers importants ni de conseillers juridiques chevronn\u00e9s qui pourraient l\u00e9gitimement craindre de s\u2019approcher trop pr\u00e8s de ces limites.  <\/p>\n<p>Les limites de d\u00e9penses impos\u00e9es par la l\u00e9gislation aux \u00ab tiers \u00bb constituent des obstacles suppl\u00e9mentaires \u00e0 une expression politique efficace. Ces restrictions financi\u00e8res rendent impossible la conduite de nombreuses campagnes th\u00e9matiques de fond, telles que celles n\u00e9cessitant des placements publicitaires co\u00fbteux dans nos m\u00e9dias nationaux. En effet, certains d\u00e9fenseurs de causes qui militent sans rel\u00e2che sur des questions en dehors des p\u00e9riodes \u00e9lectorales \u2014 comme le pipeline TransCanada \u2014 pourraient se sentir oblig\u00e9s de suspendre leurs campagnes pendant les p\u00e9riodes \u00e9lectorales, par crainte que la cause ne soit per\u00e7ue comme trop \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 un parti particulier. L\u2019effet pr\u00e9visible est que, pendant ce qui devrait \u00eatre une p\u00e9riode de d\u00e9bat politique et d\u2019engagement politique intensifi\u00e9s au Canada, \u00e0 savoir une \u00e9lection f\u00e9d\u00e9rale, de nombreux \u00ab tiers \u00bb \u2014 citoyens canadiens individuels, groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, organisateurs communautaires et autres \u2014 se sentiront contraints de rester en retrait.   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