{"id":16030,"date":"2017-04-12T13:25:36","date_gmt":"2017-04-12T17:25:36","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.ccla.org\/non-classe\/projet-de-loi-n-87-loi-de-2017-sur-la-protection-des-patients\/"},"modified":"2026-06-11T11:30:59","modified_gmt":"2026-06-11T15:30:59","slug":"projet-de-loi-n-87-loi-de-2017-sur-la-protection-des-patients","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/renseignez-vous\/droits-de-parole\/projet-de-loi-n-87-loi-de-2017-sur-la-protection-des-patients\/","title":{"rendered":"Projet de loi n\u00b0 87 : Loi de 2017 sur la protection des patients"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1355″][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbfull_width_background\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb top_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb constrain_group_1=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb bottom_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb class=\u00a0\u00bbpost-links\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb shape_type=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][divider line_type=\u00a0\u00bbNo Line\u00a0\u00bb custom_height=\u00a0\u00bb30″][vc_column_text]\n
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\u00c9tant donn\u00e9 que la section \u00ab Learn \u00bb de TalkRights propose des contenus r\u00e9dig\u00e9s par des b\u00e9n\u00e9voles de l’ACLC ainsi que des entretiens avec des experts qui s’expriment en leur propre nom, les opinions qui y sont exprim\u00e9es ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement les politiques ou les positions de l’ACLC. Pour consulter les publications officielles, les rapports cl\u00e9s, les prises de position, la documentation juridique et les derni\u00e8res actualit\u00e9s concernant le travail de l\u2019ACLC, rendez-vous dans la section \u00ab In Focus \u00bb de notre site web.<\/a> <\/em><\/p>\n

Le gouvernement de l’Ontario examine actuellement le projet de loi 87 : Loi visant \u00e0 mettre en \u0153uvre des mesures en mati\u00e8re de sant\u00e9 et des mesures relatives aux personnes \u00e2g\u00e9es par la promulgation, la modification ou l\u2019abrogation de diverses lois<\/em><\/a>, qui semble n’\u00eatre qu’une s\u00e9rie de modifications bureaucratiques pointilleuses sans importance en dehors de la communaut\u00e9 m\u00e9dicale. Mais derri\u00e8re cette apparence ennuyeuse se cache une menace pour la vie priv\u00e9e qu’il convient de prendre au s\u00e9rieux. Le projet de loi 87<\/em> conf\u00e8re au gouvernement de nouveaux pouvoirs \u00e9tendus lui permettant de recueillir de nouvelles informations m\u00e9dicales et psychologiques \u00e0 caract\u00e8re priv\u00e9 sur les m\u00e9decins, qui seront utilis\u00e9es \u00e0 des fins non pr\u00e9cis\u00e9es. Cela cr\u00e9e un dangereux pr\u00e9c\u00e9dent pour toutes les professions r\u00e9glement\u00e9es, des comptables aux travailleurs sociaux. Cet article explique comment deux dispositions du projet de loi 87<\/em> (articles 2 et 4 de l\u2019annexe 4) pourraient porter atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e des m\u00e9decins et donne des exemples de la mani\u00e8re dont chacun de ces pouvoirs pourrait \u00eatre utilis\u00e9. <\/p>\n

Tout d’abord, l’article 2 autorise le ministre de la Sant\u00e9 \u00e0 exiger des ordres professionnels (les organismes charg\u00e9s de r\u00e9glementer la profession m\u00e9dicale) qu’ils communiquent les renseignements m\u00e9dicaux personnels des m\u00e9decins s’il le juge n\u00e9cessaire pour d\u00e9terminer \u00ab si l’ordre professionnel s’acquitte de ses obligations \u00bb ou \u00ab s’il y a lieu pour le ministre d’exercer un pouvoir \u00bb en vertu de trois lois provinciales.<\/p>\n

Quelles informations le ministre peut-il obtenir ? Selon le projet de loi 87<\/em>, les \u00ab informations m\u00e9dicales personnelles \u00bb comprennent l’\u00e9tat de sant\u00e9 physique et mentale de la personne, ses ant\u00e9c\u00e9dents m\u00e9dicaux familiaux, ainsi que le fait qu’elle se soit ou non inscrite comme donneur d’organes. En th\u00e9orie, le ministre ne peut pas demander plus d\u2019informations \u00ab que ce qui est n\u00e9cessaire aux fins \u00bb \u00e9num\u00e9r\u00e9es dans l\u2019une des trois lois provinciales, mais comme indiqu\u00e9 ci-dessous, ces fins sont pour la plupart ouvertes, ce qui laisse au ministre une grande latitude quant aux informations jug\u00e9es n\u00e9cessaires. <\/p>\n

\u00c0 quelles fins ces informations peuvent-elles \u00eatre utilis\u00e9es ? Les trois lois provinciales en cause sont la Loi sur les professions de la sant\u00e9 r\u00e9glement\u00e9es<\/em> (RHPA<\/em>), la Loi sur la r\u00e9glementation des m\u00e9dicaments et des pharmacies<\/em> et la Loi sur l’interchangeabilit\u00e9 des m\u00e9dicaments et les frais de d\u00e9livrance<\/em>. Seule la RHPA<\/em> \u00e9num\u00e8re explicitement les pouvoirs du ministre, qui comprennent la communication d\u2019informations au commissaire \u00e0 l\u2019\u00e9quit\u00e9 afin de v\u00e9rifier les qualifications d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la profession, l\u2019\u00e9tablissement de r\u00e8gles de conduite et la d\u00e9finition de crit\u00e8res de qualification et de s\u00e9lection pour les comit\u00e9s de l\u2019Ordre, tels que le comit\u00e9 de discipline ou le comit\u00e9 d\u2019aptitude \u00e0 l\u2019exercice de la profession. En termes simples, le ministre peut contr\u00f4ler l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la profession m\u00e9dicale, les r\u00e8gles de conduite une fois que l\u2019on exerce la profession, ainsi que les comit\u00e9s disciplinaires charg\u00e9s de faire respecter ces r\u00e8gles. <\/p>\n

Supposons donc que le commissaire \u00e0 l’\u00e9quit\u00e9 examine les crit\u00e8res d’acc\u00e8s \u00e0 la profession m\u00e9dicale. Le ministre pourrait-il exiger des ordres des m\u00e9decins qu’ils fournissent des informations sur les m\u00e9decins ayant connu des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale au cours de la p\u00e9riode la plus r\u00e9cente, afin de d\u00e9terminer s’il est n\u00e9cessaire de fixer un seuil minimal en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale pour l’acc\u00e8s \u00e0 la profession ? Ou prenons le cas d\u2019un ministre cherchant \u00e0 d\u00e9finir les qualifications requises pour les nouveaux membres du comit\u00e9 de discipline ou du comit\u00e9 d\u2019aptitude \u00e0 l\u2019exercice de la profession d\u2019un ordre des m\u00e9decins. Si certains troubles m\u00e9dicaux ou psychiatriques sont r\u00e9guli\u00e8rement invoqu\u00e9s comme moyens de d\u00e9fense devant ces comit\u00e9s, le ministre pourrait-il exiger des ordres qu\u2019ils divulguent si des membres de la famille des candidats ont souffert de ces troubles, afin d\u2019\u00e9valuer le risque de partialit\u00e9 ? <\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, l’article 4 autorise le ministre \u00e0 recueillir des renseignements personnels \u00e0 des fins de \u00ab planification et de recherche en mati\u00e8re de ressources humaines dans le domaine de la sant\u00e9 \u00bb, rempla\u00e7ant ainsi la formulation ant\u00e9rieure qui ne mentionnait que la planification. La recherche est d\u00e9finie comme \u00ab l’\u00e9tude de donn\u00e9es et d’informations relatives \u00e0 la planification des ressources humaines dans le domaine de la sant\u00e9 \u00bb \u2013 une autre disposition \u00e0 port\u00e9e tr\u00e8s large. <\/p>\n

Quelles informations le ministre peut-il obtenir ? La notion de \u00ab donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel \u00bb est d\u00e9finie de mani\u00e8re bien plus large que celle de \u00ab donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel relatives \u00e0 la sant\u00e9 \u00bb ; elle englobe, outre les informations m\u00e9dicales, l’origine ethnique, l’\u00e2ge, le sexe, l’orientation sexuelle, l’\u00e9tat civil, les transactions financi\u00e8res, l’adresse, les \u00ab opinions personnelles \u00bb et les communications confidentielles. <\/p>\n

Heureusement, ces informations sont anonymis\u00e9es ; le ministre ne peut donc pas d\u00e9terminer imm\u00e9diatement quel m\u00e9decin correspond au profil d\u2019un homme homosexuel qui vient de divorcer et qui a du mal \u00e0 payer ses cotisations \u00e0 l\u2019Ordre. Mais pour certaines minorit\u00e9s, cela pourrait suffire \u00e0 permettre leur identification. Par exemple, la planification des ressources humaines s\u2019effectue souvent au niveau local, et dans une localit\u00e9 donn\u00e9e, il y a souvent tr\u00e8s peu de m\u00e9decins noirs ou autochtones, dont les informations pourraient \u00eatre facilement identifiables. Des recherches sur, disons, l\u2019int\u00e9gration de diff\u00e9rentes origines ethniques dans la profession m\u00e9dicale pourraient citer en exemple des m\u00e9decins issus de ces minorit\u00e9s pr\u00e9sentant des d\u00e9tails personnels inhabituels. <\/p>\n

Mais pourquoi devriez-vous vous soucier de la vie priv\u00e9e des m\u00e9decins ? Apr\u00e8s tout, ces informations pourraient tout \u00e0 fait servir \u00e0 d\u00e9terminer si un m\u00e9decin est capable \u2013 physiquement, \u00e9motionnellement ou psychologiquement \u2013 de se montrer \u00e0 la hauteur des normes que nous attendons de lui. Mais le texte du projet de loi 87<\/em> ne pr\u00e9voit aucune limitation explicite quant aux types d\u2019informations pouvant \u00eatre utilis\u00e9es. Il ne fournit pas non plus de lignes directrices permettant de d\u00e9terminer si ces informations sont n\u00e9cessaires \u2013 une d\u00e9cision laiss\u00e9e enti\u00e8rement \u00e0 la discr\u00e9tion du ministre. Une fois ce type de pouvoir discr\u00e9tionnaire jug\u00e9 acceptable, le gouvernement pourrait-il chercher \u00e0 obtenir les m\u00eames pouvoirs \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019autres professions r\u00e9glement\u00e9es, ou plus g\u00e9n\u00e9ralement dans le cadre de proc\u00e9dures disciplinaires ? <\/p>\n<\/div>\n[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461″][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le gouvernement de l’Ontario examine actuellement le projet de loi 87 : Loi visant \u00e0 mettre en \u0153uvre des mesures sanitaires et des mesures relatives aux personnes \u00e2g\u00e9es par la promulgation, la modification ou l’abrogation de diverses lois, ce qui ressemble \u00e0 une s\u00e9rie de changements bureaucratiques pointilleux sans int\u00e9r\u00eat en dehors du milieu m\u00e9dical. 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