{"id":16025,"date":"2017-09-12T10:46:22","date_gmt":"2017-09-12T14:46:22","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.ccla.org\/non-classe\/comprendre-les-pouvoirs-dintervention-du-scrs-prevus-dans-le-projet-de-loi-c-59\/"},"modified":"2026-06-11T11:30:59","modified_gmt":"2026-06-11T15:30:59","slug":"comprendre-les-pouvoirs-dintervention-du-scrs-prevus-dans-le-projet-de-loi-c-59","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ccla.org\/fr\/non-classe\/comprendre-les-pouvoirs-dintervention-du-scrs-prevus-dans-le-projet-de-loi-c-59\/","title":{"rendered":"Comprendre les pouvoirs d’intervention du SCRS pr\u00e9vus dans le projet de loi C-59"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1355″][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbfull_width_background\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb top_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb constrain_group_1=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb bottom_padding=\u00a0\u00bb4%\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb class=\u00a0\u00bbpost-links\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb shape_type=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][divider line_type=\u00a0\u00bbNo Line\u00a0\u00bb custom_height=\u00a0\u00bb30″][vc_column_text]\n
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Le SCRS a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 la suite des recommandations de la Commission McDonald, qui a men\u00e9 une longue enqu\u00eate sur les scandales li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale survenus au Canada dans les ann\u00e9es 1970 (vous vous souvenez peut-\u00eatre du tristement c\u00e9l\u00e8bre incident de l’incendie de la grange<\/a>). Conform\u00e9ment aux recommandations<\/a> de la Commission, le Canada a s\u00e9par\u00e9 les organismes charg\u00e9s des activit\u00e9s de collecte de renseignements de ceux charg\u00e9s de l\u2019application de la loi, de la collecte de preuves et de la pr\u00e9vention des crimes. Cette r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s reconnaissait que ces deux objectifs sont parfois contradictoires et que le fait de les concilier conf\u00e8re un pouvoir consid\u00e9rable et cr\u00e9e de fortes incitations \u00e0 l\u2019abus entre les mains d\u2019un seul organisme potentiellement faillible. <\/p>\n

En 2015, cette fronti\u00e8re s\u2019est \u00e0 nouveau estomp\u00e9e lorsque le SCRS s\u2019est vu attribuer de nouveaux \u00ab pouvoirs de neutralisation des menaces \u00bb en vertu du projet de loi C-51, lui permettant non seulement de recueillir des renseignements, mais aussi d\u2019agir en cons\u00e9quence, ce qui a soudainement permis aux agents du SCRS, par exemple, d\u2019interrompre un transfert d\u2019argent ou de placer un document falsifi\u00e9. Les seules limites impos\u00e9es au SCRS \u00e9taient les suivantes : il lui \u00e9tait interdit de tuer, d\u2019entraver ou de fausser le cours de la justice, ou de porter atteinte \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 sexuelle d\u2019une personne. Le projet de loi C-51 autorisait \u00e9galement le SCRS \u00e0 demander \u00e0 un tribunal un mandat<\/a> lui permettant de porter atteinte aux droits garantis par la Charte<\/i>. L\u2019ACLC a identifi\u00e9 ces mandats violant la Charte<\/i> comme un probl\u00e8me majeur dans notre contestation du projet de loi C-51 \u2014 lors d\u2019une proc\u00e9dure normale de d\u00e9livrance de mandat, le r\u00f4le d\u2019un juge est de s\u2019assurer que les actions du gouvernement respectent la Charte<\/i>, et non qu\u2019elles la violent. <\/p>\n

Malheureusement, le projet de loi C-59 ne supprime pas ces nouveaux pouvoirs, mais il apporte des pr\u00e9cisions sur ce que le SCRS ne peut pas faire de sa propre initiative, ainsi que sur ce qu\u2019il peut faire avec une autorisation judiciaire. Il est d\u00e9sormais express\u00e9ment interdit au SCRS de recourir \u00e0 la torture (ce qui lui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 interdit en vertu du droit international), de d\u00e9tenir quiconque et de mettre en danger la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019une personne en causant la perte ou la destruction grave de biens. <\/p>\n

De plus, il est interdit au SCRS de prendre, de sa propre initiative, toute mesure qui limiterait un droit prot\u00e9g\u00e9 par la Charte<\/i>. Bien que ces interdictions soient raisonnables, elles laissent au SCRS une grande marge de man\u0153uvre pour agir d\u2019une mani\u00e8re qui porte atteinte aux droits. Le SCRS peut-il se faire passer pour un journaliste afin de gagner en cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019une cible ? Peut-il cr\u00e9er un faux profil en ligne pour nuire \u00e0 la r\u00e9putation d\u2019une personne ? Probablement, car de telles pratiques ne sont clairement interdites par aucune exception pr\u00e9vue dans le projet de loi C-59, et elles ne seraient pas non plus clairement consid\u00e9r\u00e9es comme une violation de la Charte<\/i>. Le SCRS peut aller encore plus loin<\/i> s\u2019il parvient \u00e0 convaincre un juge qu\u2019une activit\u00e9 particuli\u00e8re est raisonnable, proportionn\u00e9e, conforme \u00e0 la Charte<\/i> et n\u00e9cessaire pour r\u00e9duire une menace \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Le projet de loi C-51 laissait la liste des activit\u00e9s pouvant \u00eatre men\u00e9es avec l\u2019autorisation judiciaire \u00e0 la discr\u00e9tion des agents du SCRS charg\u00e9s de les mettre en \u0153uvre. Le projet de loi C-59, en revanche, tente de limiter ce caract\u00e8re illimit\u00e9 en fournissant une liste pr\u00e9cise de mesures de neutralisation des menaces, mais cette nouvelle liste reste assez large et pourrait m\u00eame inclure des activit\u00e9s probl\u00e9matiques telles que la neutralisation d\u2019une \u00e9lection \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Ces demandes de mandat \u00e9manant du SCRS se d\u00e9roulent toutes en secret, sans proc\u00e9dure contradictoire et sans contr\u00f4le public. <\/p>\n

Lorsque ces pouvoirs ont \u00e9t\u00e9 introduits dans le projet de loi C-51, le gouvernement n\u2019a jamais fourni de justification publique convaincante quant \u00e0 leur n\u00e9cessit\u00e9. Le projet de loi C-59 offre une occasion importante au public de d\u00e9battre de la question de savoir si nous estimons que nos services de renseignement ont r\u00e9ellement besoin de ces pouvoirs, et au gouvernement d\u2019expliquer pourquoi il consid\u00e8re que les pouvoirs de d\u00e9jouement sont n\u00e9cessaires et proportionn\u00e9s. <\/p>\n

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Le SCRS a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 la suite des recommandations de la Commission McDonald, qui a men\u00e9 une longue enqu\u00eate sur les scandales li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale survenus au Canada dans les ann\u00e9es 1970 (vous vous souvenez peut-\u00eatre du tristement c\u00e9l\u00e8bre incident de l’incendie de la grange). 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