Les reportages ont tendance \u00e0 pr\u00e9senter ces campements sous un jour n\u00e9gatif. Ils mettent en avant les d\u00e9cisions judiciaires visant \u00e0 les d\u00e9manteler ainsi que les inqui\u00e9tudes des propri\u00e9taires de maisons et d’entreprises situ\u00e9es \u00e0 proximit\u00e9. Mais on entend rarement les t\u00e9moignages des habitants de ces campements. <\/p>\n
Afin de mieux comprendre le point de vue des personnes vivant dans des campements, des chercheurs de l\u2019universit\u00e9 Royal Roads ont interrog\u00e9 des r\u00e9sidents de la \u00ab Tent City \u00bb de Victoria en 2016.[2] Des \u00e9tudes ant\u00e9rieures avaient montr\u00e9, sans surprise, que de nombreux r\u00e9sidents de ces campements s\u2019y installaient initialement parce qu\u2019ils avaient besoin d\u2019un logement temporaire.[3] Cela s\u2019est av\u00e9r\u00e9 vrai pour les r\u00e9sidents de la \u00ab Tent City \u00bb de Victoria, dont beaucoup attribuaient leur situation \u00e0 l\u2019indisponibilit\u00e9 de logements abordables ou \u00e0 l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019en obtenir un, par exemple en raison d\u2019un casier judiciaire. Certains r\u00e9sidents ont cit\u00e9 la toxicomanie, les troubles de sant\u00e9 mentale, le ch\u00f4mage et les probl\u00e8mes familiaux comme facteurs contribuant \u00e0 leur situation de sans-abri.[4]\n
Mais pourquoi rejoindre un campement plut\u00f4t que, par exemple, de s\u00e9journer dans un centre d\u2019accueil ? Dans certains cas, des exp\u00e9riences n\u00e9gatives v\u00e9cues dans ces centres peuvent jouer un r\u00f4le.[5] Dans d\u2019autres cas, la surcapacit\u00e9 des centres d\u2019accueil peut tout simplement rendre cette option impossible.[6] Les exp\u00e9riences positives v\u00e9cues dans les campements incitent \u00e9galement les personnes \u00e0 s\u2019y installer. Les villages de tentes peuvent constituer une source de vie communautaire, \u00e0 la fois en procurant un sentiment d\u2019appartenance et en ce sens que les r\u00e9sidents veillent les uns sur les autres.[7] Cela inclut le fait de se prot\u00e9ger mutuellement contre des risques (par exemple, le vol) qu\u2019il serait plus difficile d\u2019\u00e9viter en \u00e9tant isol\u00e9. Les villages de tentes offrent aux r\u00e9sidents la possibilit\u00e9 de s\u2019autog\u00e9rer, leur permettant ainsi de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une plus grande autonomie et d\u2019une plus grande ind\u00e9pendance que ce qui est g\u00e9n\u00e9ralement possible dans un centre d\u2019h\u00e9bergement.[8] C\u2019est probablement la raison pour laquelle certains r\u00e9sidents ont le sentiment d\u2019avoir davantage le contr\u00f4le de leur vie lorsqu\u2019ils vivent dans un village de tentes.[9]\n
Malgr\u00e9 les avantages qu\u2019ils pr\u00e9sentent pour les personnes vivant dans ces campements, ceux-ci sont g\u00e9n\u00e9ralement consid\u00e9r\u00e9s comme peu souhaitables par le public et les municipalit\u00e9s au Canada. Lors de proc\u00e9dures judiciaires ant\u00e9rieures, les municipalit\u00e9s ont invoqu\u00e9 les risques li\u00e9s \u00e0 la circulation[10], les risques pour la s\u00e9curit\u00e9 des riverains et des biens[11] ainsi que les risques d\u2019incendie[12] pour justifier la fermeture de ces campements. Le public s’oppose souvent aux villages de tentes car leur pr\u00e9sence peut faire baisser la valeur des biens immobiliers, pr\u00e9senter des risques pour la s\u00e9curit\u00e9, nuire \u00e0 l’activit\u00e9 commerciale et entraver l’utilisation des espaces publics[13]. Les villages de tentes entra\u00eenent \u00e9galement des co\u00fbts pour le contribuable, car la ville doit souvent supporter des frais pour mettre en place des installations et assurer une pr\u00e9sence s\u00e9curitaire dans les campements[14], m\u00eame s\u2019il convient de noter que ces co\u00fbts sont inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux li\u00e9s \u00e0 la gestion d\u2019un centre d\u2019h\u00e9bergement[15]. Dans l\u2019ensemble, ces d\u00e9fis alimentent l\u2019opposition aux villages de tentes et contribuent \u00e0 leur stigmatisation. <\/p>\n
Les municipalit\u00e9s sont confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9cisions difficiles lorsqu\u2019il s\u2019agit de trouver un \u00e9quilibre entre les besoins des r\u00e9sidents des campements de tentes et les pr\u00e9occupations du public. Au Canada, les villes r\u00e9agissent souvent \u00e0 la pr\u00e9sence de campements en demandant au tribunal une expulsion ordonn\u00e9e par un juge[16]. Les poursuites judiciaires sont g\u00e9n\u00e9ralement engag\u00e9es au motif que les campements de tentes enfreignent les r\u00e8glements municipaux, et les municipalit\u00e9s parviennent souvent \u00e0 obtenir une injonction visant \u00e0 d\u00e9manteler un campement et \u00e0 expulser ses r\u00e9sidents. Cependant, l\u2019efficacit\u00e9 de cette approche est g\u00e9n\u00e9ralement de courte dur\u00e9e. \u00c0 Vancouver, lorsqu\u2019un campement est d\u00e9mantel\u00e9, il est fr\u00e9quent qu\u2019un autre apparaisse ailleurs.[17] Les r\u00e9sidents des villages de tentes sont simplement d\u00e9plac\u00e9s, mais aucune solution permanente n\u2019est souvent propos\u00e9e pour rem\u00e9dier \u00e0 leur manque de logement. <\/p>\n
Certaines villes des \u00c9tats-Unis \u2013 comme Seattle, dans l\u2019\u00c9tat de Washington, et Fresno, en Californie \u2013 ont adopt\u00e9 une approche diff\u00e9rente en l\u00e9galisant certains campements et en les d\u00e9signant comme des \u00ab refuges \u00bb pour les personnes sans domicile fixe. Ces campements fonctionnent comme des communaut\u00e9s autonomes et d\u00e9mocratiques, dot\u00e9es de r\u00e8gles qu\u2019elles se sont elles-m\u00eames fix\u00e9es, notamment des crit\u00e8res pour devenir et rester r\u00e9sident. Les r\u00e8gles communautaires imposent aux r\u00e9sidents d\u2019effectuer des t\u00e2ches au sein du campement, notamment en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, de jardinage et d\u2019entretien. Dans les villes o\u00f9 les campements sont l\u00e9galis\u00e9s ou tol\u00e9r\u00e9s, ceux-ci sont d\u00e9sormais reconnus comme une r\u00e9ponse l\u00e9gitime de l\u2019aide sociale au probl\u00e8me des sans-abri, en particulier l\u00e0 o\u00f9 il y a une p\u00e9nurie de refuges et de logements abordables.[18]\n
Cependant, ni le d\u00e9mant\u00e8lement ni la l\u00e9galisation des campements ne constituent une solution \u00e0 long terme au probl\u00e8me des sans-abri. Selon les Nations Unies, toute personne a droit \u00e0 un logement convenable. Pour \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme tels, les logements doivent r\u00e9pondre \u00e0 certaines normes[19]. Bien qu\u2019ils puissent constituer une solution provisoire efficace au probl\u00e8me des sans-abri, les campements l\u00e9galis\u00e9s ne satisfont pas aux normes internationales en mati\u00e8re de droit au logement. Expulser les r\u00e9sidents \u2013 et les d\u00e9placer \u2013 ne constitue pas non plus une r\u00e9ponse durable et \u00e0 long terme au sans-abrisme. Pour respecter l\u2019engagement du Canada en mati\u00e8re de droit au logement, une solution permanente est n\u00e9cessaire, id\u00e9alement une solution capable de reproduire les avantages dont b\u00e9n\u00e9ficient les r\u00e9sidents des villages de tentes tout en tenant compte des pr\u00e9occupations du public. <\/p>\n
<\/p>\n
Notes de bas de page<\/strong><\/em><\/p>\n[1] Voir BC Housing (@BC_Housing). \u00ab Nous transf\u00e9rons les personnes vivant dans de grands campements vers des lieux plus s\u00fbrs \u00e0 l’int\u00e9rieur. \u00c0 16 h, le 9 mai : 106 personnes ont quitt\u00e9 le corridor Topaz et Pandora \u00e0 Victoria et 261 ont quitt\u00e9 le secteur d\u2019Oppenheimer Park (les chiffres d\u00e9finitifs pour Oppenheimer seront bient\u00f4t disponibles). \u00bb 10\/05\/2020, 11 h 08. Tweet<\/a>. Les reportages ont tendance \u00e0 pr\u00e9senter les villages de tentes sous un jour n\u00e9gatif. Ils mettent en avant les d\u00e9cisions judiciaires visant \u00e0 d\u00e9manteler ces campements ainsi que les inqui\u00e9tudes des propri\u00e9taires de maisons et d’entreprises situ\u00e9es \u00e0 proximit\u00e9. Mais on entend rarement les t\u00e9moignages des personnes qui y vivent. <\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":14513,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[359,358],"tags":[],"class_list":["post-14525","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-apprendre","category-droits-de-parole"],"yoast_head":"\n
\n[2] Michael G. Young, Nicole Abbott et Emily Goebel, \u00abTelling their story of homelessness: voices of Victoria\u2019s Tent City \u00bb<\/a>, 2017, vol. 26, n\u00b0 2, Journal of Social Distress and Homelessness, p. 79-89.
\n[3] Zoe Loftus-Farren, \u00abTent Cities: An Interim Solution to Homelessness and Affordable Housing Shortages in the United States \u00bb<\/a>(Les villages de tentes : une solution provisoire au sans-abrisme et \u00e0 la p\u00e9nurie de logements abordables aux \u00c9tats-Unis), 2011, 99(10) : 1037, California Law Review.
\n[4] Young, voir note 2.
\n[5] Ibid.
\n[6] Voir Saanich (District) c. Brett, 2018 BCSC 1648.
\n[7] Loftus-Farren, voir note 3.
\n[8] Ibid.
\n[9] Chris Herring et Manuel Lutz, \u00abLes origines et les implications des campements de sans-abri aux \u00c9tats-Unis \u00bb<\/a>, 2015, vol. 19, n\u00b0 5, p. 689-701.
\n[10] Brett, note 6 ci-dessus.
\n[11] Voir l\u2019affaire Colombie-Britannique c. Adamson, 2016 BCSC 1245, aux paragraphes 51 et 72 \u00e0 81.
\n[12] Brett, note 6 ci-dessus.
\n[13] Loftus-Farren, voir note 3.
\n[14] Voir Saanich (District) c. Brett, 2018 BCSC 1648.
\n[15] Loftus-Farren, op. cit. (note 3).
\n[16] Voir Vancouver (Ville) c. Wallstam, 2017 BCSC 937 ; Nanaimo (Ville) c. Courtoreille, 2018 BCSC 1629 ; et Colombie-Britannique c. Adamson, 2016 BCSC 1245.
\n[17] Voir Vancouver Board of Parks and Recreation c. Sterritt, 2003 BCSC 1421 ; The Corporation of the City of Victoria c. Thompson, 2011 BCSC 1810 ; et Vancouver Board of Parks and Recreation c. Williams, 2014 BCSC 1926.
\n[18] Herring, note 9 ci-dessus.
\n[19] Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels, Observation g\u00e9n\u00e9rale n\u00b0 4 du CESCR : Le droit \u00e0 un logement convenable (art. 11, par. 1, du Pacte)<\/a>, HCDH, 1991, document des Nations Unies E\/1992\/23.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461″][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"