Au lieu de maintenir le r\u00f4le du Canada en tant que pays accueillant pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants, le projet de loi C-12 cr\u00e9e une injustice fondamentale dans le syst\u00e8me d’immigration du Canada et violera la Charte des droits et libert\u00e9s <\/em>ainsi que nos obligations internationales en mati\u00e8re de droits de l’homme en ce qui concerne les r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n Le m\u00e9moire met l’accent sur trois faiblesses principales du projet de loi :<\/p>\n Les effets n\u00e9fastes du projet de loi C-12 seront ressentis de la mani\u00e8re la plus aigu\u00eb par les groupes vuln\u00e9rables, et pourtant les voix de ceux qui subiront le poids de cette proposition l\u00e9gislative ont \u00e9t\u00e9 largement ignor\u00e9es dans l’empressement du gouvernement \u00e0 faire adopter le projet de loi C-12 par le Parlement. Compte tenu de ce processus l\u00e9gislatif pr\u00e9cipit\u00e9, il n’est pas surprenant que le projet de loi C-12 ne r\u00e9ponde pas aux r\u00e9alit\u00e9s des personnes les plus touch\u00e9es, tout en n’atteignant pas l’objectif d\u00e9clar\u00e9 du gouvernement de rationaliser le syst\u00e8me d’immigration du Canada. <\/p>\n Certains \u00e9l\u00e9ments du projet de loi C-12 priveront les r\u00e9fugi\u00e9s de l’acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9valuation ind\u00e9pendante et \u00e9quitable de leur demande et de leur droit de faire appel devant la Commission de l’immigration et du statut de r\u00e9fugi\u00e9 (CISR), qui est ind\u00e9pendante. De nombreux demandeurs d’asile arrivent au Canada apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 contraints de laisser toute leur vie derri\u00e8re eux et apr\u00e8s avoir effectu\u00e9 des voyages \u00e9prouvants. Compte tenu des graves cons\u00e9quences qui r\u00e9sultent du renvoi de r\u00e9fugi\u00e9s confront\u00e9s \u00e0 la pers\u00e9cution, \u00e0 la d\u00e9tention ou m\u00eame \u00e0 la torture, les demandeurs d’asile ont le droit de faire valoir leur demande dans le cadre d’une audience au cours de laquelle ils peuvent expliquer en d\u00e9tail la nature de leur situation. Dans leur t\u00e9moignage<\/a> devant le Comit\u00e9 permanent de l’immigration de la Chambre des repr\u00e9sentants (CIMM), les repr\u00e9sentants du Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s ont explicitement d\u00e9clar\u00e9 qu’en refusant aux demandeurs d’asile le droit \u00e0 une audience et \u00e0 un appel complet de leur demande, le projet de loi C-12 ne respecte pas les normes internationales minimales en mati\u00e8re de droits de l’homme. <\/p>\n Le gouvernement n’a pas justifi\u00e9 les sanctions s\u00e9v\u00e8res qu’il impose aux demandeurs d’asile. Le projet de loi C-12 p\u00e9nalisera les demandeurs d’asile sur la base de crit\u00e8res arbitraires – si plus d’un an s’est \u00e9coul\u00e9 depuis leur entr\u00e9e au Canada, ils se verront refuser le droit \u00e0 une audience et \u00e0 un appel. Cela ne tient pas compte de la r\u00e9alit\u00e9 des demandeurs d’asile et des nombreuses raisons l\u00e9gitimes pour lesquelles une demande d’asile peut \u00eatre retard\u00e9e de plus d’un an. Les demandeurs LGBTQIA+ et les demandeurs qui ont surv\u00e9cu \u00e0 un traumatisme, \u00e0 la torture ou \u00e0 la violence sexiste seront particuli\u00e8rement expos\u00e9s \u00e0 ce d\u00e9lai arbitraire d’un an, car il peut s’\u00e9couler des ann\u00e9es avant que les personnes ayant subi ce type de pers\u00e9cution ne se sentent suffisamment en s\u00e9curit\u00e9 pour r\u00e9v\u00e9ler leur identit\u00e9 ou partager leurs exp\u00e9riences. D’autres demandeurs d’asile seront p\u00e9nalis\u00e9s par ce syst\u00e8me au motif qu’ils ont d’abord cherch\u00e9 d’autres voies pour obtenir la r\u00e9sidence au Canada ou simplement parce que la situation dans leur pays d’origine a chang\u00e9. <\/p>\n Bien que l’efficacit\u00e9 ne puisse jamais se faire au d\u00e9triment du respect de la Charte<\/em> et des obligations internationales du Canada en mati\u00e8re de droits de l’homme, il convient de noter que le fait de refuser aux demandeurs d’asile l’acc\u00e8s \u00e0 la CISR n’am\u00e9liorera pas l’int\u00e9grit\u00e9 ou l’efficacit\u00e9 du syst\u00e8me canadien d’octroi de l’asile. Les demandes d’asile devront toujours \u00eatre \u00e9valu\u00e9es par des fonctionnaires d’Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC), et les d\u00e9cisions d’IRCC seront soumises \u00e0 un contr\u00f4le judiciaire long et fastidieux, malgr\u00e9 l’important retard accumul\u00e9 et le manque de personnel \u00e0 IRCC et \u00e0 la Cour f\u00e9d\u00e9rale. Les d\u00e9cisions d’IRCC manquent d’ind\u00e9pendance et de garanties essentielles, tandis que le contr\u00f4le judiciaire est largement limit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9valuation du caract\u00e8re raisonnable d’une d\u00e9cision d’IRCC plut\u00f4t qu’\u00e0 la d\u00e9termination de la question de savoir si le rejet d’une demande individuelle entra\u00eenera une pers\u00e9cution. Le r\u00e9sultat final du projet de loi C-12 sera donc une d\u00e9gradation pr\u00e9cipit\u00e9e de la qualit\u00e9 des d\u00e9cisions concernant les r\u00e9fugi\u00e9s, sans am\u00e9lioration de l’efficacit\u00e9 du syst\u00e8me, les arri\u00e9r\u00e9s se d\u00e9pla\u00e7ant simplement d’un organisme de traitement \u00e0 l’autre. <\/p>\n Le projet de loi C-12 renforcera \u00e9galement la d\u00e9pendance intenable du Canada \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats-Unis en tant que partenaire \u00ab\u00a0s\u00fbr\u00a0\u00bb pour le traitement des demandes d’asile en p\u00e9nalisant davantage les demandeurs d’asile qui ont atterri aux \u00c9tats-Unis avant d’arriver au Canada. Alors que le syst\u00e8me am\u00e9ricain d’octroi de l’asile<\/a> continue de se d\u00e9t\u00e9riorer rapidement<\/a>, les demandes d’asile couvertes par l’Entente sur les tiers pays s\u00fbrs du Canada doivent faire l’objet d’une \u00e9valuation plus prudente et de mesures de protection suppl\u00e9mentaires afin que le Canada ne devienne pas complice du renvoi de r\u00e9fugi\u00e9s vers des pays o\u00f9 ils sont pers\u00e9cut\u00e9s. Au lieu de cela, le projet de loi C-12 augmente la probabilit\u00e9 que les demandes soient mal \u00e9valu\u00e9es et que les r\u00e9fugi\u00e9s arrivant par notre fronti\u00e8re sud soient abandonn\u00e9s \u00e0 un syst\u00e8me de r\u00e9fugi\u00e9s am\u00e9ricain de plus en plus d\u00e9faillant. <\/p>\n Le projet de loi C-12 accorde \u00e9galement au gouvernement un pouvoir discr\u00e9tionnaire \u00e9tendu et illimit\u00e9 pour suspendre les demandes d’immigration (y compris pour une dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e) et imposer des conditions ou m\u00eame annuler des cat\u00e9gories de documents d’immigration, y compris les documents de r\u00e9sidence permanente. Le gouvernement a affirm\u00e9 que ce pouvoir serait utilis\u00e9 avec parcimonie ou pour pr\u00e9venir la fraude, mais rien dans le projet de loi C-12 n’autorise le gouvernement \u00e0 invoquer ce pouvoir extraordinaire chaque fois qu’il le consid\u00e8re comme \u00e9tant dans \u00ab\u00a0l’int\u00e9r\u00eat public\u00a0\u00bb. Ce nouveau pouvoir n’est assorti d’aucune garantie proc\u00e9durale – il n’est m\u00eame pas n\u00e9cessaire d’informer les personnes dont les documents ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9s. Le risque d’une utilisation politis\u00e9e ou injuste de ce pouvoir, avec des cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices pour les migrants, est donc inacceptable. <\/p>\n Le projet de loi C-12 autorise<\/a> \u00e9galement le gouvernement \u00e0 partager les informations personnelles relatives \u00e0 l’immigration au sein du d\u00e9partement de l’immigration et certaines cat\u00e9gories d’informations tr\u00e8s sensibles avec toute entit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale, provinciale ou municipale. Moyennant certaines restrictions suppl\u00e9mentaires, les entit\u00e9s gouvernementales peuvent m\u00eame \u00eatre autoris\u00e9es \u00e0 partager les informations qu’elles ont re\u00e7ues avec des gouvernements \u00e9trangers. Ce pouvoir n’est assorti que de peu de restrictions et les garanties de base, telles que la n\u00e9cessit\u00e9 et la proportionnalit\u00e9 de l’\u00e9change d’informations, sont manifestement absentes. La large diffusion d’informations sensibles telles que le statut de r\u00e9fugi\u00e9 et les changements d’identit\u00e9 sexuelle que le projet de loi C-12 autorise est particuli\u00e8rement susceptible d’exposer des personnes au Canada et leurs familles \u00e0 l’\u00e9tranger \u00e0 la discrimination et aux abus. <\/p>\n Malgr\u00e9 les d\u00e9lais tr\u00e8s att\u00e9nu\u00e9s du projet de loi C-12, des dizaines de groupes se sont joints \u00e0 l’ACLC pour soumettre des m\u00e9moires concernant les implications probl\u00e9matiques du projet de loi, y compris Amnesty International Canada, la Clinique comm\u00e9morative Barbara Schlifer, l’Association canadienne des avocats sp\u00e9cialis\u00e9s en droit des r\u00e9fugi\u00e9s (CARL), l’Association du Barreau canadien (ABC), le Conseil canadien pour les r\u00e9fugi\u00e9s (CCR), la Canadian Drug Policy Coalition (CDPC), la Canadian Muslim Lawyers Association (CMLA), la Croix-Rouge canadienne, le Syndicat canadien de la fonction publique (SCFP), le Centre For Black Development Options Canada (CBDOC), le David Asper Centre for Constitutional Rights, le HIV Legal Network, la Coalition pour la surveillance internationale des libert\u00e9s civiles (CSILC), Aide juridique Ontario, la Ligue des droits et libert\u00e9s, la Migrant Justice Clinic, l’Alliance des travailleurs migrants pour le changement\/R\u00e9seau des droits des migrants (MWAC\/MRN), Ontario Council of Agencies Serving Immigrants (OCASI), Rainbow Railroad, Refugee Centre, Table de concertation des organismes au service des personnes r\u00e9fugi\u00e9es et immigrantes (TCRI), et Women’s Legal Education and Action Fund (LEAF).<\/p>\n Les d\u00e9put\u00e9s n’ont pas eu suffisamment de temps pour prendre en compte les nombreuses pr\u00e9occupations exprim\u00e9es dans ces m\u00e9moires, et tr\u00e8s peu de repr\u00e9sentants de ces groupes ont eu l’occasion de participer aux auditions de la commission. En effet, les agences et les fonctionnaires charg\u00e9s du contr\u00f4le des fronti\u00e8res ont domin\u00e9 les quelques r\u00e9unions consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9tude de ce projet de loi. <\/p>\n Le r\u00e9sultat introduira une injustice grave et fondamentale dans l’engagement du Canada envers les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants. Le projet de loi C-12 doit \u00eatre retir\u00e9. <\/p>\n Lisez le m\u00e9moire de l’ACLC en anglais<\/a> ou en fran\u00e7ais<\/a> et apprenez-en plus sur<\/a> le projet de loi C-12 et son projet de loi compl\u00e9mentaire, le projet de loi C-2.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overflow=\u00a0\u00bbvisible\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_direction_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb desktop_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_backdrop_filter=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb column_position=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb1\/1″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb animation_type=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][nectar_global_section id=\u00a0\u00bb1461″][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [vc_row type=\u00a0\u00bbin_container\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb overflow=\u00a0\u00bbvisible\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_direction_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb desktop_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_backdrop_filter=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb…<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":12922,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[262,285,271],"tags":[],"class_list":["post-13164","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-egalite","category-refugies-et-immigration","category-vie-privee"],"yoast_head":"\n\n